Страницы истории
 
Предыдущая статья Предыдущая статья Содержание номера Следующая статья Следующая статья

Местная власть: по наказам избирателей

К 90-летию Петрозаводского городского Совета
    4 (17) января 1918 года в Петрозаводске установлена Советская власть.
    В этот период еще функционировала городская дума. В апреле 1918 года в Петрозаводске впервые прошли выборы в городской Совет. В мае 1918 года на заседании городского Совета была упразднена городская дума.
    В городской Совет было избрано 63 депутата от разных социалистических партий, в том числе 27 большевиков, 9 меньшевиков, 13 левых эсеров, 3 левых эсера-интернационалиста, 3 анархиста, а также 8 беспартийных представителей профессиональных союзов.
    Первым председателем Петрозаводского городского Совета был избран коммунист Валентин Михайлович Парфенов. В Петрозаводске и Олонецкой губернии он был известен как преподаватель гимназии в Петрозаводске и по работе в партийной организации Александровского завода. Образованный, политически грамотный, преданный революции человек, он проявлял непримиримость к врагам революции.
    Заместителями председателя были избраны: Михаил Николаевич Заводовский, Павел Васильевич Спиридонов, Петр Константинович Аксентьев. Избранный первый состав депутатов Петрозаводского городского Совета работал недолго. Большевики в Совете оказались в меньшинстве (29 из 63 депутатов), и организовать работу Совета им было трудно. Городской Совет был распущен.
    Осенью 1918 года (сентябрь октябрь) прошли перевыборы депутатов Петрозаводского городского Совета II созыва. Избрали 145 депутатов, из них 123 большевика. Это были солдаты различных воинских частей, рабочие Мурманской железной дороги, рабочие Александровского завода (с ноября 1918-го - Онежского), строительных предприятий. Председателем Петрозаводского городского Совета был избран Михаил Николаевич Заводовский, коммунист, по образованию санитарный врач. Он был прекрасным товарищем, вдумчивым, отзывчивым, отдающим все свои силы делу подъема городского хозяйства. Много сил и энергии требовало улучшение медицинского обслуживания трудящихся города. По его предложению было принято решение горсовета о выдаче лекарств из аптеки для рабочих по цене на 25% ниже, чем для богатых граждан. Одновременно М.Н. Заводовский был назначен заведующим губернским отделом здравоохранения с февраля 1918 года, на который было возложено руководство делом охраны здоровья трудящихся в Олонецкой губернии.
    В этот период самым сложным для решения был вопрос о продовольствии. Продукты выдавались только на 2 - 3 дня в неделю. На день приходилось по 100 - 150 граммов овсяной или ржаной муки, заменяемых часто жмыхом. По вопросу продовольственного снабжения было проведено заседание Петрозаводского городского Совета.
    Второй важной проблемой было снабжение горожан дровами. Городской Совет принял решение в мае 1918 года о выдаче дров с городской дровяной биржи по одной сажени на семью, а вывозку дров на лошадях городского Совета для предприятий отменить и вывозить дрова только беднейшим гражданам, не имеющим лошадей.
    В середине мая 1919 года многие депутаты ушли на фронт, и это значительно ослабило городской Совет. Вновь встал вопрос о выборах депутатов Петрозаводского городского Совета.
    В этот период избирательных прав были лишены торговцы, служители культа, бывшие служащие полиции, осужденные. В целом количество лишенцев не превышало 2 - 4% от численности взрослого населения Петрозаводска. Подавляющая же часть населения города впервые в истории получила право выбирать местную власть.
    На избирательных собраниях (в учреждениях, на предприятиях, в воинских частях и др.), после докладов о международном положении или роли Советов приступали к выдвижению кандидатур. Зачитывали список, предложенный партийной организацией. К нему могли быть дополнения и отводы. Голосование, как правило, было открытым. Большинство депутатского корпуса составляла молодежь, рабочие и крестьяне по происхождению.
    Городской Совет рассматривал вопросы об исполнении городского бюджета, о состоянии экономики, городского хозяйства, благоустройства, жилищного строительства; проводил обследование школ, детских учреждений, обсуждал вопросы охраны правопорядка и др.
    Рассматривались и вопросы укрепления правопорядка в городе. Основными правонарушениями были кражи, нарушение порядка в пьяном виде, хулиганство, драки, шинкарство, нарушение правил торговли.
    До 1925 года выборы в городской Совет проводились ежегодно, а со второй половины 1920-х годов - один раз в два года.
    В 1935 году состоялись выборы депутатов Петрозаводского городского Совета ХV созыва. Избрано 316 депутатов и 113 кандидатов в депутаты. Депутатами приняты наказы избирателей. Изданы <Наказы избирателей Петрозаводскому горсовету>.
    В 1936 году принят закон о всеобщих равноправных выборах.
    Выборы по новому законодательству, всеобщие и равноправные, в Петрозаводский городской Совет ХVI созыва состоялись в 1937 году.
    9 августа 1939 года Верховным Советом Карельской АССР принят закон об утверждении <Положения о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Карельской АССР>. В ст. 1 <Положения...> на основании ст. 101 Конституции Карельской АССР <:выборы производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании>. В ст. 2 <Положения...> определен возраст избирателя <: достигших 18 лет>; ст. 7 <голдосование тайное>; ст. 8 <выборы депутатов по избирательному округу, каждый избирательный округ посылает в соответствующий Совет депутатов трудящихся одного депутата>; ст. 11 <составляются списки избирателей>; ст. 25 определяет порядок образования избирательных округов.
    9 августа 1939 года было принято <Положение о выборах в Петрозаводский городской Совет>. Выборы по этому положению в Петрозаводский городской Совет ХVI созыва прошли в декабре 1940 года. За предложенных кандидатов проголосовало 98,3% избирателей. В Петрозаводский городской Совет было избрано 152 депутата. Среди них большинство являлось членами и кандидатами ВКП(б), 90 депутатов имели высшее и среднее образование, 18 депутатов награждены орденами и медалями СССР. Более половины депутатов были избраны в горсовет впервые. В связи с начавшейся Великой Отечественной войной этот состав депутатов городского Совета функционировал вплоть до 1947 года.
    В июле 1944 года в Петрозаводске возобновил деятельность исполком Петрозаводского городского Совета депутатов трудящихся. В декабре 1947 года прошли первые послевоенные выборы в местные органы власти, в том числе и в Петрозаводский городской Совет ХVII созыва, куда было избрано 143 депутата, из которых более половины были членами ВКП(б).
    90-летие Петрозаводского городского Совета совпадает с 305-летием города Петрозаводска и деятельностью депутатов Петрозаводского городского Совета ХХVI созыва. В этом созыве избрано 60 депутатов, в том числе 10 женщин.

Вячеслав КАШИН, депутат Петрозаводского городского
Совета ХХ, ХХI, ХХIII, ХХIV и ХХVI созывов



    г. Петрозаводск

Предыдущая статья Предыдущая статья Содержание номера Следующая статья Следующая статья
© Редакция газеты "Карелия", 1998-2003