На что можно потратить материнский (семейный) капитал?
Н. И. Левин
Управляющий Государственным учреждением - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия
01.01.2007 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ), который применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго (при наличии двух и более детей - последующего) ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
Частью 5 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 утверждены Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).
Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
В соответствии с Правилами направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий возможно по следующим направлениям (пункты 8-13 Правил):
на оплату приобретаемого жилого помещения; в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве; на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации; на оплату строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации;
на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства;
в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса для членов жилищных, жилищно-строительных, жилищно-накопительных кооперативов;
на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья;
на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилья.
Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В остальных случаях, в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2016 г. № 256-ФЗ, заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Также, согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2016 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, кроме улучшения жилищных условий, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
получение образования ребенком (детьми),
формирование накопительной пенсии для женщин.
Направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение долга за коммунальные услуги и капитальный ремонт действующим Федеральным законом не предусмотрено.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015 г. № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» (далее Федеральный закон от 20.04.2015 г. № 88-Ф), лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского капитала в размере 20 000 руб.