Модернизированная версия Официального интернет-портала Республики Карелия находится в статусе бета-тестирования. Переход на старую версию Официального интернет-портала Республики Карелия: old.gov.karelia.ru

Доклад о реализации мер антикоррупционной политики на территории Республики Карелия в 2016 году

ДОКЛАД о реализации мер антикоррупционной политики на территории Республики Карелия в 2016 году

 

Вводная часть

Настоящий доклад подготовлен управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Государственного контрольного комитета Республики Карелия области (далее – Контрольный Комитет) в соответствии с Порядк ом проведения антикоррупционного мониторинга, утверждённым Постановлением Правительства Республики Карелия от 31 декабря 2009 года № 321-П.

Антикоррупционный мониторинг проводился в целях:

1) установления факторов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия коррупции, и их оценки;

2) реализации неотложных и долгосрочных мероприятий по предупреждению и устранению коррупционных проявлений;

3) информирования органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и населения о результатах, полученных при проведении антикоррупционного мониторинга.

Антикоррупционный мониторинг проводился в два этапа:

первый этап - мониторинги проводились органами исполнительной власти Республики Карелия на основе имеющихся у них данных;

второй этап - мониторинг проводился Контрольным Комитетом на основе данных первого этапа, а также на основе данных, полученных непосредственно Комитетом при осуществлении функции по проведению антикоррупционного мониторинга.

Доклад подготовлен на основе:

  1. рассмотрения и анализа информации, представленной органами исполнительной власти Республики Карелия (по итогам первого этапа антикоррупционного мониторинга), в отчетный срок до 20 января 2017 года по направлениям:

  • реализация мер антикоррупционной политики;

  • конфликты интересов, согласно приложению № 1 – «Мониторинг результатов деятельности комиссий органов исполнительной власти Республики Карелия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия и урегулированию конфликта интересов»;

  • представленные гражданами, поступившими на гражданскую службу, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера при назначении на должность, согласно приложению № 2 – «Мониторинг представленных при назначении на должность гражданами, поступившими на государственную гражданскую службу Республики Карелия в органы исполнительной власти Республики Карелия, сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

  • представленные гражданскими служащими сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, согласно приложению № 3 – «Мониторинг представленных государственными гражданскими служащими Республики Карелия, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Карелия в органах исполнительной власти Республики Карелия, сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

  • практика уведомлений государственными гражданскими служащими Республики Карелия представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Республики Карелия к совершению коррупционных правонарушений, итоги проверки этих сведений, согласно приложению № 4 – «Мониторинг практики уведомлений государственными гражданскими служащими Республики Карелия представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Республики Карелия к совершению коррупционных правонарушений, итогов проверки этих сведений».

  1. сведений, полученных непосредственно Контрольным Комитетом при осуществлении функции по проведению антикоррупционного мониторинга (второй этап антикоррупционного мониторинга – отчетный срок до 20 февраля 2017 года):

  • информации о применении правовых актов Республики Карелия, направленных на противодействие коррупции;

  • информации о применении методических материалов по вопросам противодействия коррупции, разработанных Контрольным Комитетом;

  • информации органов местного самоуправления муниципальных образований о принимаемых ими мерах по противодействию коррупции (при ее направлении в Контрольный Комитет или представлении по его запросам);

  • информации правоохранительных органов по ситуации в сфере противодействия коррупции, в том числе информации о коррупционных правонарушениях, совершенных в Республике Карелия, на основании запросов;

  • информации общественных объединений, иных организаций (при ее направлении в Контрольный Комитет или представлении по его запросам), а также общедоступных (опубликованных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или размещенных на официальных сайтах) данных и материалов по ситуации в сфере противодействия коррупции.

Реализация мер антикоррупционной политики в Российской Федерации и Республике Карелия является одним из актуальных направлений деятельности органов исполнительной власти.

В 2016 году реализация антикоррупционной политики в Республике Карелия осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 , «Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года № 147, Законом Республики Карелия от 23 июля 2008 года № 1227-ЗРК «О противодействии коррупции».

Новое развитие республиканские антикоррупционные институты получили в связи с принятием 15 июля 2015 года Указа Президента Российской Федерации № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» (далее - Указ).

В целях реализации Указа приняты необходимые правовые акты, образована и начала осуществлять свою деятельность Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия, Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 сентября 2015 года № 312-П за Контрольным Комитетом закреплены функции органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Изменения затронули не только названия и структуру основных республиканских антикоррупционных институтов, но и существенно расширили их компетенцию по вопросам противодействия коррупции и обеспечения гарантии их организационной и функциональной независимости.

Основной упор в ходе реализации мер антикоррупционной политики был сделан на профилактику коррупционных и иных правонарушений, минимизацию коррупционных рисков, правовое просвещение граждан.

I . Информация о совершенствовании нормативных правовых актов

Республики Карелия, направленных на противодействие коррупции

1.1. Анализ развития законодательства Республики Карелия

в сфере противодействия коррупции в 2016 году

В Республике Карелия в 2016 году продолжена работа по совершенствованию законодательства Республики Карелия в соответствии с требованиями федерального законодательства и вносимыми в него изменениями.

Принято 26 нормативных правовых актов Республики Карелия в сфере противодействия коррупции (без учета актов исполнительных органов, нормативных правовых актов иных государственных органов Республики Карелия):

  • 4 закона Республики Карелия (путем внесения изменений);

  • 4 Указа Главы Республики Карелия (включая внесение изменений);

  • 9 распоряжений Главы Республики Карелия;

  • 9 постановлений Правительства Республики Карелия.

В отчетном периоде Контрольным Комитетом в соответствии с изменениями, внесенными в федеральное законодательство подготовлены нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию антикоррупционной политики на территории республики.

Среди основных нормативных правовых документов необходимо выделить:

  1. Указ Главы Республики Карелия от 14.03.2016 г. № 14 «О порядке сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Карелия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Карелия, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» во исполнение подпункта «б» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;

  2. Указ Главы Республики Карелия от 28.07.2016 г. № 96 «Об утверждении Порядка принятия наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений государственными гражданскими служащими Республики Карелия, на которых распространяются запреты, установленные пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

  3. Закон Республики Карелия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Карелия от 4 марта 2005 года № 857-ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности» ЗР (ред. от 26.12.2016);

  4. Указ Главы Республики Карелия от 26.09.2016 г. № 123 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Карелия, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Республики Карелия, и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования»;

  5. Указ Главы Республики Карелия «О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 15 октября 2015 № 95» (ред. от 18.02.2016) «О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия»;

  6. распоряжения Главы Республики Карелия о внесении изменений в состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия, утвержденный распоряжением Главы Республики Карелия от 15 октября 2015 года № 353-р;

  7. распоряжение Главы Республики Карелия о внесении изменений в План мероприятий по противодействию коррупции на территории Республики Карелия на 2014 – 2016 годы, утвержденный распоряжением Главы Республики Карелия от 13 мая 2014 года № 153-р;

  8. Указ Главы Республики Карелия «О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 30 декабря 2009 года № 118».

Подготовлена информация для внесения изменений в подпрограмму - 5 «Противодействие коррупции в Республике Карелия на 2014-2020 годы» государственной программы Республики Карелия «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на территории Республики Карелия» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 5 августа 2014 года № 240-П, в соответствии с Законом Республики Карелия от 24.12.2015 № 1968-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2016 год».

Приказом Комитета от 12.02.2016 № 44-од внесены изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению государственной гражданской службой Республики Карелия в системе органов исполнительной власти Республики Карелия, утвержденное приказом Контрольного комитета от 6 ноября 2015 года № 104-од «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению государственной гражданской службой Республике Карелия в системе органов исполнительной власти Республики Карелия».

Органами государственной власти республики нормативные правовые акты в области противодействия коррупции принимались своевременно и в целом соответствовали требованиям федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных государственных органов.

1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и их проектов в 2016 году

В соответствии с Законом Республики Карелия от 23 июля 2008 года № 1227-ЗРК «О противодействии коррупции» (далее - Закон), антикоррупционная экспертиза проектов законов Республики Карелия, постановлений Законодательного Собрания Республики Карелия проводится в порядке, установленном Законодательным Собранием Республики Карелия.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Главы Республики Карелия (указов) и Правительства Республики Карелия (постановлений) осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 27 сентября 2009 года № 194-П «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов исполнительной власти Республики Карелия и их проектов» (далее – Постановление, Порядок).

Одновременно с проведением правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия проводилась и антикоррупционная экспертиза. Таким образом, коррупциогенные факторы устранялись на этапе подготовки проектов нормативных правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

Организация работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти Республики Карелия и их проектов определяется правовым актом соответствующего органа исполнительной власти Республики Карелия.

Органы исполнительной власти Республики Карелии проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов при мониторинге их применения, а проектов принимаемых ими нормативных правовых актов – при проведении их правовой экспертизы в установленные сроки. К проекту нормативного правового акта прилагаются все поступившие в орган исполнительной власти Республики Карелия экспертные заключения независимых экспертов.

Согласно Закону, органы местного самоуправления в Республике Карелия проводят антикоррупционную экспертизу муниципальных правовых актов и их проектов самостоятельно в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

С этой целью в большинстве муниципальных образований Республики Карелия приняты муниципальные акты, регулирующие порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - муниципальные акты) и их проектов, определены лица, ответственные за проведение данной работы.

При проведении антикоррупционной экспертизы применяется «Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96. Во многих случаях антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов осуществлялась одновременно с проведением правовой экспертизы.

В целях выявления и недопущения нарушения норм действующего законодательства, в том числе исключения норм коррупционной направленности при принятии нормативных правовых актов, проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления направляются в прокуратуру на правовую и антикоррупционную экспертизу до их принятия.

С целью исполнения пункта 2.1. статьи 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», юридические отделы администраций муниципальных районов ведут учет судебных дел о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, в том числе должностных лиц. Для выявления причин, послуживших основаниями принятия судебных актов, муниципальными служащими юридических отделов исследуются нормативные правовые акты, регулирующие отношения, в сфере которых возник судебный спор.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в Республике организовано размещение в сети Интернет проектов законодательных и иных нормативных правовых актов.

В органах исполнительной власти Республики Карелия и органах местного самоуправления определены структурные подразделения и (или) должностные лица, ответственные за размещение на сайтах проектов нормативных правовых актов.

Вопрос антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов включен в программу курсов повышения квалификации по теме «Основы противодействия коррупции в органах местного самоуправления в Республике Карелия», проводимых для муниципальных служащих.

Внесены соответствующие изменения в положения и (или) должностные регламенты сотрудников, ответственных за данную работу.

На сайтах органов государственной власти и местного самоуправления созданы соответствующие разделы (страницы), на которых организовано размещение проектов нормативных правовых актов.

Случаи неустранения коррупциогенных факторов, выявленных в процессе проведения антикоррупционной экспертизы, отсутствуют.

В течение 2016 года проведена правовая экспертиза, включающая в себя антикоррупционную экспертизу в отношении 650 проектов нормативных правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия, в отношении 788 муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Карелия.

В муниципальных нормативных правовых актах выявлено 8 коррупциогенных факторов, которые по результатам рассмотрения экспертных заключений исключены органами местного самоуправления из муниципальных нормативных актов. В проектах нормативных правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия выявлено 42 коррупциогенных фактора, все из которых исключены в процессе доработки проектов.

II . Меры по противодействию коррупции,

принимаемые органами исполнительной власти

и органами местного самоуправления в Республике Карелия

2.1. Контроль за реализацией плановых мероприятий на 2014 -2016 годы

по противодействию коррупции на территории Республики Карелия

В соответствии с распоряжением Главы Республики Карелия от 13 мая 2014 года № 153-р «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на территории Республики Карелия на 2014 -2016 годы» (в ред. распоряжения Главы Республики Карелия от 25.06.2015 г. № 197-р, от 15.01.2016 № 5-р) органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления в Республике Карелия обеспечено организационное и методическое сопровождение антикоррупционной деятельности министерств и ведомств, подведомственных организаций, городских округов и муниципальных районов.

За выполнением мероприятий планов по противодействию коррупции установлен постоянный контроль, информация о ходе выполнения планов представляется ежегодно к 20 июля и 20 декабря в течение отчетного периода. Проведение антикоррупционного мониторинга осуществляется постоянно, информация по итогам года обобщается и дорабатывается Контрольным Комитетом к 20 февраля года, следующего за отчетным, и направляется Главе Республики Карелия в срок до 1 марта.

Органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления в Республике Карелия обеспечивается:

  • разработка планов по противодействию коррупции;

  • ведение баз данных обращений граждан и организаций, содержащих информацию о проявлениях коррупции государственными гражданскими служащими Республики Карелия, гражданами, замещающими государственные должности Республики Карелия, муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности;

  • проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Республики Карелия (муниципальных служащих) и урегулированию конфликта интересов;

  • оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти Республики Карелия (органами местного самоуправления Республики Карелия) своих функций и внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы (муниципальной службы), замещение которых связано с коррупционными рисками;

  • мониторинг средств массовой информации на предмет наличия в них сведений, являющихся основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Республики Карелия, соблюдения ими требований к служебному поведению и установленных ограничений;

  • внесение изменений в государственные информационные системы, обеспечивающие ведение реестров государственных услуг;

  • применение существующих методик анализа закупочных цен, методик по определению начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • предоставление информации о ходе реализации в органах государственной власти Республики Карелия и органах местного самоуправления мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с формами, разработанными Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

2.2. Реализация плана заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия за 2016 год

План проведения заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия (далее - Комиссия) выполнен полностью.

За 2016 год подготовлено и проведено 5 заседаний Комиссии (27 января, 5 апреля, 29 июня, 26 сентября, 19 декабря), рассмотрено 17 вопросов:

  1. «Об организации контроля в сфере закупок и развития контрактной системы в Республике Карелия в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений»;

  2. «О мерах по противодействию коррупции в сфере земельных отношений и обеспечению эффективности управления земельными ресурсами в Республике Карелия»;

  3. «Утверждение плана работы Комиссии на 2016 год»;

  4. «О мерах по повышению уровня взаимного информирования правоохранительных, контрольных и надзорных органов, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и осуществлению согласованных действий по предупреждению коррупционных правонарушений»;

  5. О результатах работы правоохранительных органов по противодействию коррупции в 2015 году на территории Республики Карелия»;

  6. «Об организации работы по противодействию коррупции в Кемском муниципальном районе»;

  7. «О результатах выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции на территории Республики Карелия на 2014-2016 годы за 2015 год»;

  8. « Об организации работы по противодействию коррупции в Кондопожском муниципальном районе»;

  9. «О ходе выполнения мероприятий по противодействию коррупции в сфере регулирования цен и тарифов в Республике Карелия»;

  10. «О ходе выполнения мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования на территории Республики Карелия»;

  11. «О результатах реализации мероприятий по созданию и поддержке системы кадрового обеспечения механизма противодействия коррупционным проявлениям в деятельности гражданских и муниципальных служащих в сфере ЖКХ и дорожного строительства в Республике Карелия»;

  12. «Об организации работы по противодействию коррупции в Беломорском муниципальном районе»;

  13. «О выявленных нарушениях при расходовании бюджетных средств Республики Карелия и принятых мерах по устранению нарушений в 2016 году»;

  14. «О соблюдении выборными должностными лицами органов местного самоуправления в Республике Карелия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействию коррупции»;

  15. «Об организации работы по противодействию коррупции в Пряжинском муниципальном районе Республики Карелия»;

  16. «Об организации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия в сфере земельных отношений»;

  17. «О рассмотрении проекта Плана работы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия на 2017 год».

2.3. Реализация мероприятий по противодействию коррупции уполномоченным органом

2.3.1. Контрольным Комитетом в сфере профилактики коррупционных правонарушений проведены плановые мероприятия в рамках анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Карелия:

- анализ сведений о доходах, расходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации - в 23 органах исполнительной власти Республики Карелия;

- одна проверка соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Карелия, ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Карелия и предусмотренная положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Карелия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Карелия ограничений, запретов, требований и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, утвержденным Указом Главы Республики Карелия от 30.12.2009 г. № 121;

- 16 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и государственными гражданскими служащими (гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы), а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- 6 проверок по соблюдению ограничений и запретов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами» (подготовлены резолюция, приказ, уведомление);

- 2 проверки по контролю за соответствием расходов, расходов супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу данного лица и его супруги (супруга);

- исполнены поручения Главы Республики Карелия от 08.07.2016 года № ППГ-132/1 и от 15.07.2016 года № ППГ-134/1, по осуществлению анализа соблюдения государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти Республики Карелия требований по урегулированию конфликта интересов при выполнении иной оплачиваемой работы, а также соблюдения законодательства о противодействии коррупции в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Республики Карелия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Карелия.

Всего за отчетный период Контрольным Комитетом инициировано проведение 50 проверок (в 2015 году – 8 проверок, в 2014 году – 39 проверок, в 2013 году - 9 проверок, в течение 2016 года 25 завершено и 25 продолжено в 2017 году):

- по итогам анализа сведений - 46 проверок: 36 по доходам, 4 по расходам, 6 по запретам и ограничениям;

- 4 проверки по обращениям правоохранительных органов и органов государственной власти.

2.3.2. Контрольным комитетом при исполнении функции государственного органа Республики Карелия по управлению государственной гражданской службой Республики Карелия в системе органов исполнительной власти Республики Карелия в части проведения проверок реализации органами исполнительной власти Республики Карелия законодательства о противодействии коррупции, образования и обеспечения деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению гражданской службой проведены:

- 4 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению гражданской службой;

- анализ деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Республики Карелия, государственных органах Республики Карелия и в органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия за 2016 год.

Кроме того, обеспечено участие государственных гражданских служащих Контрольного комитета в следующих мероприятиях:

- в заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Республики Карелия (32 заседания);

- в межведомственном совещании у заместителя Главы Республики Карелия по региональной политике по рассмотрению вопроса «О предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами муниципальных образований в Республике Карелия и последствиям в связи с их непредставлением»;

- в заседании Комитета по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политике Законодательного Собрания Республики Карелия с целью обсуждения вопроса «О проекте закона Республики Карелия «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности» (принятого в первом чтении).

- участие в семинаре УЗАГС Республики Карелия для оказания методической помощи по заполнению сведений о доходах в 2017 году;

- участие в совещании по обсуждению проекта постановления Администрации Петрозаводского городского округа «О реализации мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях и предприятиях Петрозаводского городского округа».

2.3.3. Оказание методической помощи органам местного самоуправления с выездом в муниципальные районы

В рамках деятельности по взаимодействию органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции оказана консультативная помощь муниципальным образованиям Республики Карелия.

Состоялись рабочие поездки в Кемский, Сортавальский, Питкярантский, Лахденпохский, Кондопожский, Беломорский муниципальные районы, Олонецкий и Пряжинский национальные муниципальные районы.

По результатам поездок осуществлялось рассмотрение вопросов по организации работы по противодействию коррупции в Кемском, Беломорском и Кондопожском муниципальных районах Республики Карелия в рамках Комиссии по координации работы по противодействию коррупции, направлялись методические рекомендации в администрации районов по устранению выявленных недостатков в ходе ознакомления с практикой данной работы на местах.

III . Совершенствование условий, процедур и механизмов

государственных и муниципальных закупок в целях предотвращения

и пресечения возможных коррупционных проявлений

В рамках исполнения функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и противодействию проявлениям коррупции Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее – КУГИ) проводит экспертизу представленных заказчиками технических заданий и проектов контрактов на соответствие требованиям и в целях недопущения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок. При выявлении ошибок и недочетов КУГИ готовит заключение и направляет документы на доработку с указанием выявленных нарушений законодательства и с рекомендациями по их исправлению.

КУГИ осуществляет разъяснение положений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), иных нормативных правовых актов в сф

Вверх