УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

29 июля 2014 года № 61

г. Петрозаводск

Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах, утвержденный Указом Главы Республики Карелия от 1 апреля 2011 года № 28 (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, № 4, ст. 476; № 7, ст. 1043; № 11, ст. 1828; 2012, № 7, ст. 1297) следующие изменения:

1) в разделе I:

в пункте 2:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999);»;

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«постановлением Правительства Республики Карелия от 19 февраля 2013 года № 54-П «О перечне должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, № 2, ст. 266);»;

в пункте 3 слова «в форме плановых и внеплановых проверок (документарных и (или) выездных) (далее – проверки) с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей)» заменить словами «посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (документарных и (или) выездных) с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей), а также мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах»;

в пункте 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«- составление акта проверки соблюдения требований лесного законодательства (далее – акт проверки), акта патрулирования лесов (далее – акт патрулирования) и иных актов, фиксирующих результаты проверок либо мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах;»;

в абзаце третьем слова «выдача юридическому лицу» заменить словами «выдача по результатам проверок юридическому лицу»;

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«- предъявление по результатам мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах юридическому лицу, гражданину требований об устранении нарушений лесного законодательства (далее – требование);»;

2) в разделе II:

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах ограничение срока исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.»;

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах указанная функция исполняется в натуре при патрулировании территории лесного фонда, осмотре его границ и непосредственно примыкающих к ним земельных участков.»;

в пункте 13 слова «приказом Министерства»заменить словами«Правительством Республики Карелия»;

3) в разделе III:

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 1):

1) формирование ежегодных планов проведения проверок соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации (далее – план проверок), проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах;

2) подготовка к проведению проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах;

3) проведение проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах и оформление их результатов;

4) принятие по результатам проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»;

наименование подраздела «Формирование плана проверок» изложить в следующей редакции:

«Формирование плана проверок, ежегодного плана проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах»;

в абзаце втором пункта 22 слова «заместителем Министра» заменить словами «первым заместителем Министра (заместителем Министра)» в соответствующих падежах;

дополнить пунктом 22.1. следующего содержания:

«22.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах ежегодно Министерством до 31 декабря утверждаются на следующий год по каждому лесничеству количество и объемы плановых мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, в том числе количество совместных с правоохранительными органами и иными органами патрулирований лесов. Количество и объемы мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах устанавливаются с учетом интенсивности лесопользования, посещаемости лесов, количества и объемов нарушений требований пожарной безопасности в лесах, а также в соответствии с нормативами патрулирования лесов.»;

наименование подраздела «Подготовка к проведению проверки» изложить в следующей редакции:

«Подготовка к проведению проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах»;

в пунктах 25, 27, в пунктах 31, 32 слова «заместитель Министра» в соответствующих падежах заменить словами «первый заместитель Министра (заместитель Министра)» в соответствующих падежах;

дополнить пунктами 35.1, 35.2, 35.3 следующего содержания:

«35.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах основанием для проведения планового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах является утвержденный Министерством план проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах.

35.2. Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах могут также осуществляться во внеплановом порядке. Основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах является информация о наличии фактов нарушения требований пожарной безопасности в лесах либо истечение срока ранее предъявленного требования. Внеплановое мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах проводится на основании письменного либо устного распоряжения Министра, первого заместителя Министра (заместителя Министра), курирующего направление федерального государственного пожарного надзора в лесах, либо начальника лесничества, его заместителя, лесничего в пределах их компетенции. При письменном распоряжении о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах подготовка его проекта осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и распоряжения о проведении внеплановой проверки, за исключением распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, целью которого является проверка исполнения ранее предъявленного требования. Подготовка проекта распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, целью которого является проверка исполнения ранее предъявленного требования, осуществляется в течение пяти рабочих дней по истечении трёх рабочих дней после окончания установленного срока исполнения указанного требования.

35.3. Юридические лица и граждане, использующие лесные участки, на которых проводятся мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, в обязательном порядке уведомляются об их проведении в случаях, установленных лесным законодательством.»;

наименование подраздела «Проведение проверки и оформление её результатов»изложить в следующей редакции:

«Проведение проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах и оформление их результатов»;

в пунктах 36, 39, 47, 57, 67, 71, 77 слова «заместитель Министра» в соответствующих падежах заменить словами «первый заместитель Министра (заместитель Министра)» в соответствующих падежах;

пункт 51 изложить в следующей редакции:

«51. Осмотр территорий (лесных участков), находящихся в пользовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении проверки осуществляется в присутствии уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его законного представителя. По результатам осмотра составляется акт(ы) осмотра (приложения № 4, 4а), который (ые) прилагается (ются) к акту проверки (приложения № 5, 5а), оформляемому по окончании проверки. В случае отказа уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя от подписания акта осмотра, в нем делается соответствующая запись, копия акта осмотра вручается уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. Одновременно с актом осмотра при необходимости могут оформляться иные акты, фиксирующие результаты проверок.»;

дополнить пунктами 62.1, 62.2 следующего содержания:

«62.1. Мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется патрульной группой в составе не менее 2 человек, из них как минимум один должен являться уполномоченным должностным лицом (государственным лесным инспектором). Плановое мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется по установленному маршруту, внеплановое – в месте предполагаемого нарушения требований пожарной безопасности в лесах. В процессе как внепланового, так и планового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется осмотр лесосек, лесных участков, границ территории лесного фонда и непосредственно примыкающих к ним земельных участков, фиксируются и оформляются все выявленные нарушения требований пожарной безопасности в лесах. В случае обнаружения нарушителей в момент совершения нарушения требований пожарной безопасности в лесах патрульная группа в рамках своих полномочий, с учетом имеющихся сил и средств обязана принять меры по пресечению нарушения требований пожарной безопасности в лесах
и доставке при необходимости нарушителей в
ближайшее территориальное подразделение Министерства внутренних дел по Республике Карелия. По результатам мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах оформляется акт патрулирования установленной формы (приложения № 5б, 5в), копия которого направляется в лесничество, или (и) иные акты, фиксирующие результаты мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах.

62.2. Осмотр территорий (лесных участков), находящихся в пользовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах проводится с участием или без участия уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его законного представителя.»;

наименование подраздела «Принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«Принятие по результатам проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;

пункт 63 дополнить предложением следующего содержания:

«При наличии оснований сроки исполнения предписаний могут быть продлены Министром, первым заместителем Министра (заместителем Министра), курирующим направление федерального государственного пожарного надзора в лесах, либо начальником лесничества, его заместителем в пределах их компетенции.»;

дополнить пунктом 63.1 следующего содержания:

«63.1. В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности в лесах при осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах уполномоченные должностные лица предъявляют требования к установленным виновным лицам (приложения № 7,7а).»;

пункт 64 изложить в следующей редакции:

«64. В случае выявления при проведении проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах административного правонарушения в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в том числе в части неисполнения в установленный срок предписаний, требований уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку, мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах, возбуждаются дела об административных правонарушениях в отношении лиц, совершивших указанные правонарушения, а также проводятся иные мероприятия в порядке административного производства, установленном законодательством Российской Федерации, направленные на привлечение виновных лиц к административной ответственности.»;

4) в разделе IV:

в абзаце третьем пункта 67, пункте 71 слова «заместителем Министра» заменить словами «первым заместителем Министра (заместителем Министра)»;

5) изложить приложение № 1 к Административному регламенту в редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу;

6) в приложениях № 6, 6а Административного регламента слово «утвержденного» заменить словом «утвержденным»;

7) дополнить приложениями № 5б, 5в, № 7, 7а согласно приложениям 2-5 к настоящему Указу.

Глава
Республики Карелия
А.П. Худилайнен

Приложения к указу - в тексте указа в формате MS Word (*.doc, 207 Kb)