Конкурс на замещение вакантной должности
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия старшей группы должностей категории «специалисты»
Наименование должности: ведущий специалист отдела земельных ресурсов и администрирования.
Область профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование имущественных отношений.
Виды профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
- управление, распоряжение и контроль за имуществом, находящимся в собственности Республики Карелия в области земельных отношений;
- организация сделок с государственным имуществом, находящимся в собственности Республики Карелия в области земельных отношений.
Квалификационные требования, предъявляемые к претендентам:
Требования к уровню профессионального образования: высшее образование.
Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований к стажу.
Профессионально-функциональные квалификационные требования: требования к специальности (направлению подготовки) не установлены.
Требования к базовым знаниям и умениям:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знание основ:
а) Конституции Российской Федерации,
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
4) умение мыслить системно;
5) умение планировать и рационально использовать рабочее время;
6) умение достигать результата;
7) коммуникативные умения;
8) умение работать в стрессовых условиях;
9) умение совершенствовать свой профессиональный уровень.
Профессиональные знания законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
4) Градостроительный кодекс Российской Федерации
5) Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
6) Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
7) Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
8) Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
9) Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
10) Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
11) Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
12) Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
13) Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
14) Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
15) Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
16) Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
17) Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
18) Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
19) Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
20) Закон Республики Карелия от 25 марта 2009 г. № 1277-ЗРК «Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях на территории Республики Карелия»;
21) Закон Республики Карелия от 4 декабря 2015 г. № 1961-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»;
22) Закон Республики Карелия от 26июня 2004 г. № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»;
23) Закон Республики Карелия от 2 октября 1995 г. № 78-ЗРК «О порядке передачи объектов государственной собственности в муниципальную собственность»;
24) Закон Республики Карелия от 6 июня 2000 г. № 414-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Карелия»;
25) Закон Республики Карелия от 10 июня 2013 г. № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия»;
26) Закон Республики Карелия от 25 декабря 2002 г. № 641-ЗРК «О приватизации государственного имущества Республики Карелия»;
27) Закон Республики Карелия от 5 марта 2013 года № 1687-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия»;
28) Постановление Правительства Республики Карелия от 14 ноября 2014 года № 337-П «О Порядке и условиях заключения инвестиционного соглашения по предоставлению субсидии из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат по выполнению кадастровых работ в отношении земельного участка, находящегося в собственности Республики Карелия»;
29) Постановление Правительства Республики Карелия от 3 апреля 2000 г. № 99-П «Об организации учета и ведения реестра государственного имущества Республики Карелия»;
30) Постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2014 г. № 120-П «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена»;
31) Постановление Правительства Республики Карелия от 3 августа 2010 г. № 161-П «О содержании ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли других категорий и составе прилагаемых к нему документов»;
32) Распоряжение Правительства Республики Карелия от 16 июля 2009 г. № 271р-П «Об утверждении Перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия, использование которых в других целях не допускается».
33) иные правовые акты, знание которых необходимо для надлежащего исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.
Иные профессиональные знания:
1) юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля;
2) основные направления и приоритеты государственной политики в области имущественных отношений;
3) особенности предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам.
Требования к функциональным знаниям и умениям:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
3) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
4) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
5) принципы предоставления государственных услуг;
6) требования к предоставлению государственных услуг;
7) порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;
8) порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;
9) понятия и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;
10) права заявителей при получении государственных услуг;
11) обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;
12) стандарт государственной услуги: требования и порядок разработки;
13) централизованная и смешанная формы ведения делопроизводства;
14) система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;
15) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
16) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
17) подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;
18) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
19) рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
20) проведение консультаций.
Должностные обязанности:
1) готовит (участвует в подготовке) проектов правовых актов, договоров, соглашений, а также иных документов по вопросам предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, на праве аренды;
2) готовит (участвует в подготовке) аналитической, а также иной информации и материалов по вопросам деятельности Министерства и отдела в сфере предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия;
3) визирует проекты документов по вопросам деятельности Министерства и отдела в сфере предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия;
4) осуществляет экспертизу проектов правовых актов, договоров, соглашений, государственных контрактов и иных документов по вопросам распоряжения земельными ресурсами, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Карелия с подготовкой по результатам экспертизы, при необходимости, проектов заключений, служебных записок или иных документов;
5) рассматривает обращения граждан, федеральных государственных органов, государственных органов Республики Карелия, организаций по вопросам деятельности Министерства и отдела, касающимся предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в установленные сроки готовит проекты ответов, обеспечивает (организовывает) выполнение принятых решений;
6) готовит (участвует в подготовке) документов к заседаниям советов, совещаний, семинаров, рабочих групп, комиссий и иным коллегиальным мероприятиям по вопросам деятельности отдела;
7) участвует в заседаниях советов, совещаний, семинаров, рабочих групп, комиссий и иных коллегиальных мероприятиях, в состав которых ведущий специалист включен в соответствии с правовым актом Республики Карелия, правовым актом Министерства или направлен, начальником Управления, начальником отдела;
8) ведет деятельность по учету и хранению документов, переданных на исполнение ведущему специалисту;
9) точно и в срок выполняет указания и поручения представителя нанимателя, начальника отдела, а в их отсутствие – лиц, их замещающих;
10) выполняет иные обязанности в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Министерство, Управление и отдел:
- оказание методической помощи и консультаций по вопросам компетенции отдела органам местного самоуправления;
- подготовка (участие в подготовке) документов по изъятию земельных участков для нужд Республики Карелия;
- сбор сведений о земельных участках, на которые у Республики Карелия возникает право собственности;
- сбор информации, подтверждающей принадлежность объектов недвижимости к собственности Республики Карелия;
- обращение в органы кадастрового учета с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Республики Карелия, предоставлении сведений о земельных участках, поставленных на государственный кадастровый учет, о зарегистрированных правах и переходе прав на земельные участки;
- подготовка документов по согласованию местоположения границ земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия;
- подготовка документов по расторжению договоров аренды на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Карелия, в том числе в судебном порядке, взысканию задолженности по арендной плате, предоставление их в юридический отдел для предъявления судебных исков;
- рассмотрение разногласий с арендаторами по договорам аренды на землю, подготовка материалов для рассмотрения разногласий в судах;
- расчет прогноза поступлений от соответствующего доходного источника;
- осуществление функции главного администратора доходов бюджета Республики Карелия, относящихся к компетенции отдела;
- ведение учета договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, осуществлению контроля за соблюдением условий договоров аренды земельных участков;
- рассмотрение ходатайств заинтересованных лиц о переводе из одной категории в другую земель (земельных участков), находящихся в собственности Республики Карелия, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности (земельных участков в составе таких земель), а также земель (земельных участков), государственная собственность на которые не разграничена, и разработке с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти Республики Карелия для Правительства Республики Карелия предложений о переводе земель (земельных участков) из одной категории в другую;
- внесение сведений в государственные информационные системы, в рамках компетенции отдела;
11) готовит отчетные материалы о деятельности отдела по вопросам, входящим в компетенцию ведущего специалиста;
12) готовит отчетные материалы о своей деятельности, в том числе годовые отчеты о профессиональной служебной деятельности, и представляет их начальнику отдела;
13) уведомляет представителя нанимателя, органы прокуратуры и (или) другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
14) сообщает представителю нанимателя о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
15) сообщает представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта;
16) предварительно уведомляет представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, если это не влечет за собой конфликта интересов;
17) в установленном порядке представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и на своих супругу(а) и несовершеннолетних детей;
18) в установленном порядке представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Ведущий специалист имеет следующие права:
1) предусмотренные статьей 14 Федерального закона № 79-ФЗ;
2) вносить предложения по совершенствованию работы Министерства и отдела, организации профессиональной служебной деятельности и условий гражданской службы;
3) получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, путем направления соответствующих запросов в установленном порядке;
4) визировать документы в пределах своей компетенции, участвовать в их обсуждении и подготовке;
5) выступать с инициативой о направлении на заседания советов, совещания, семинары, рабочие группы, комиссии и иные коллегиальные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции ведущего специалиста;
6) иные права реализуемые ведущим специалистом отдела:
- запрашивать у структурных подразделений Министерства, а также у иных организаций в порядке, установленном Министерством, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;
- на оборудование рабочего места средствами связи, персональным компьютером и иными необходимыми средствами труда;
- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей:
Ведущий специалист отдела несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за:
1) принятие незаконных управленческих и иных решений, в том числе связанных со злоупотреблением должностными полномочиями или превышением должностных полномочий, в том числе осуществление действий (бездействия), ведущих к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций, общества, Республики Карелия или Российской Федерации;
2) разглашение государственной тайны, а также охраняемых законом сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) несоблюдение ограничений, связанных с гражданской службой;
4) несоблюдение запретов, связанных с гражданской службой;
5) несоблюдение требований к служебному поведению гражданских служащих;
6) несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе, о персональных данных, трудового, бюджетного, антикоррупционного и иного специального законодательства, связанного с исполнением должностных обязанностей;
7) непредставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой в установленном порядке информации;
8) непредставление сведений либо предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также непредставление и представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
9) совершение коррупционных правонарушений;
10) непринятие мер по устранению причин коррупции;
11) утрату или порчу государственного имущества Республики Карелия, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей;
12) разглашение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо использование этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами;
13) невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
14) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
15) исполнение неправомерного поручения;
16) несоблюдение служебного распорядка Министерства;
17) нарушение норм, регулирующих порядок получения, обработки и передачи персональных данных граждан и гражданских служащих;
18) непринятие мер по урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе в Министерстве;
19) неявку на аттестацию без уважительных причин или отказ от аттестации;
20) непредставление и предоставление неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
21) несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги;
22) иные виды нарушений, за которые законодательством предусмотрена ответственность.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста отдела оценивается по результатам деятельности Министерства и отдела, а также по результатам его профессиональной служебной деятельности по следующим показателям:
1) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок при составлении документов);
2) профессиональная компетентность (знание законов и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
3) соблюдение служебной дисциплины;
4) своевременность и оперативность выполнения поручений;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда;
6) способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях;
7) способность четко планировать и организовывать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
Для участия в конкурсе представляются:
Гражданами:
- личное заявление;
- заполненная и подписанная анкета (форма утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р), с приложением фотографии;
- копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы: копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению - учетная форма № 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н);
Гражданскими служащими Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия:
- заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданскими служащими иных государственных органов:
- заявление на имя представителя нанимателя;
- заполненная, подписанная гражданским служащим и заверенная кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкета с приложением фотографии (форма утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р).
Документы для участия в конкурсе принимаются в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (https://gossluzhba.gov.ru/)
c 10 июля 2019 года по 30 июля 2019 года.
Документы предоставляются в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия:
- лично по адресу: г. Петрозаводск, ул.Герцена, д. 13, кабинет 10, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 (понедельник-четверг), с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00 (пятница);
- посредством направления по почте: 185035, г.Петрозаводск, ул.Герцена, д.13;
- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (https://gossluzhba.gov.ru/).
Справки по телефону: (814-2) 78-54-00, (814-2) 76-91-80.
Предполагаемая дата и место проведения 2 этапа конкурса: третья декада августа 2019 года, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, г. Петрозаводск, ул. Герцена, д.13, каб. № 7.
Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур с использованием тестирования и индивидуального собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы.
В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), который включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Предварительный тест размещен на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (https://gossluzhba.gov.ru/), доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
Более подробная информация о вакантной должности размещена на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» ( https://gossluzhba.gov.ru/).
В случае признания гражданина или гражданского служащего иного государственного органа победителем конкурса, при назначении на должность гражданской службы победителем представляются:
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460;
- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р.
Поступление гражданина на государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено законом.
Порядок проведения конкурса определяется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112.
Условия и порядок прохождения государственной гражданской службы, определены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Карелия от 4 марта 2005 года № 857-ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности».
Условия включения в кадровый резерв и порядок его формирования определяются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Главы Республики Карелия от 06.10.2016 № 130 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Карелия.