Модернизированная версия Официального интернет-портала Республики Карелия находится в статусе бета-тестирования. Переход на старую версию Официального интернет-портала Республики Карелия: old.gov.karelia.ru

Глава Карелии выступил в Законодательном Собрании с ежегодным докладом

19 апреля на заседании Законодательного Собрания Глава Карелии Артур Парфенчиков представил ежегодный доклад о результатах деятельности Правительства республики за 2018 год и задачах на 2019 год. Руководитель региона рассказал об итогах работы исполнительной власти и новых перспективных проектах во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы Карелии. После этого Глава ответил на вопросы депутатов.

Уважаемые депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия!

Уважаемые участники заседания!

Минувший 2018 год – это первый год моей работы после избрания на     выборах Главой Республики Карелия.

Этот год был в целом успешным. Основные наши планы и обязательства выполнены. А многие и перевыполнены.

И я, конечно, обо всем этом проинформирую.

Сегодня предлагаю обсудить не только итоги работы, но и задачи по выполнению недавнего послания Президента страны Федеральному Собранию, по реализации приоритетных национальных проектов, и те меры, которые мы можем дополнительно предпринять на региональном уровне в целях решения этих задач.

Президентом во главу угла поставлены цели сбережения народа, проблемы демографии, поддержки семьи, повышения качества и уровня жизни населения.

Что мы имеем в сфере демографических процессов по итогам прошлого года?

Для Карелии, как и в целом для страны, характерна тенденция естественной убыли населения. Такой негативный тренд наблюдается и  в   Северо-Западном федеральном округе.

В минувшем году в Республике Карелия родилось 6046 человек, на 393 меньше, чем в предыдущем году 2017‑ом.

Для достижения устойчивой тенденции естественного роста численности населения необходимо обеспечить повышение рождаемости. Стоит задача в 2024 году вернуться к       суммарному коэффициенту рождаемости, то есть количеству детей, приходящихся на одну женщину репродуктивного возраста, в размере 1,7.

В республике суммарный коэффициент рождаемости сложился на уровне порядка 1,6. По итогам 2018 года соответствующих статистических данных еще нет.

Население сокращается и  в  результате миграционной убыли. Такая тенденция опять же характерна не только для нашего региона. В 2018  году миграционный прирост населения имели лишь три из одиннадцати субъектов СЗФО.

Причем миграция отрицательно сказывается на естественном приросте населения. Ведь уезжает преимущественно молодежь. Чем   меньше молодежи – тем ниже рождаемость. И мы получаем нарастание проблемы в геометрической прогрессии.

Важное влияние на миграционные процессы оказывает состояние рынка труда и уровень безработицы. Но на этих проблемах я остановлюсь позднее.

Наш ответ на эти вызовы может быть только один: мы должны сделать Карелию более привлекательной, удобной и комфортной для жизни, в самом широком смысле слова.

У нас есть для этого возможности, и к настоящему времени создан хороший задел для более динамичного движения вперед.

В отчетном году Правительством республики при активном участии Законодательного Собрания реализован комплекс мер по развитию инфраструктуры здравоохранения, в том числе поддержки материнства и рождаемости.

Несмотря на все сложности, а их, поверьте, было очень немало, достроен и введен в эксплуатацию перинатальный центр на 130 коек в Петрозаводске.

Существенно модернизированы детские поликлиники и детские отделения медицинских организаций. Для них приобретено 122 единицы медоборудования на общую сумму более 69 миллионов рублей, обустроены крытые колясочные, холлы, регистратуры, игровые зоны, места кормления грудных детей.

И мы имеем реальные результаты этой работы. В 2018 году показатель младенческой смертности снизился на 15 процентов к уровню 2017 года. Уменьшилась и детская смертность в целом.

Важнейшее направление демографической политики – это создание условий для материнства.

В сфере дошкольного образования мы обеспечили 100-процентную доступность детских садов для детей в возрасте от 3 до 7 лет, и продолжаем работать в этом направлении.

В 2018 году созданы 387 дополнительных мест в детских садах.

На 1 января текущего года в республике охвачены дошкольным образованием более 92-х процентов детей ясельной группы. И это неплохой показатель. В среднем по стране в прошлом году он составил порядка 80-и процентов.

Мероприятия по созданию дополнительных мест для детей до трёх лет будут продолжены в рамках национального проекта «Демография».

Уже в 2019 году планируется создать не менее 776-и дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Петрозаводске, Сортавале и поселке Шуя.

А до конца 2021 года количество мест дошкольного образования увеличится на 2 тысячи 376. Общий объем инвестиций составит более 1 миллиарда 600 миллионов рублей.

Еще 3-и детских сада с общей наполняемостью 590 мест будут построены в соответствии с  Федеральной целевой программой по развитию республики – в поселках Ляскеля, Ильинский и в городе Петрозаводске.

В 2018 году заключены государственные контракты на выполнение работ по строительству детских садов в поселках Ляскеля и Ильинский, объявлен конкурс на корректировку проектной документации по детскому саду в Петрозаводске.

В тоже время нам нужно активизировать работу по развитию частных дошкольных образовательных организаций. Частных детских садов в республике крайне мало – всего четыре, а их услугами пользуется 1,6  процента от общего количества воспитанников системы дошкольного образования.

Учитывая, что в республике предусмотрена финансовая поддержка дошкольного образования в частных организациях, их развитие в определенных случаях может быть хорошей альтернативой строительству новых детских садов.

Поддержка многодетных семей и женщин, имеющих детей, не ограничивается только указанными выше мерами.

В 2018 году 1130 семьям предоставлен региональный материнский капитал на общую сумму более 72-х миллионов рублей. Количество семей, воспользовавшихся этой мерой поддержки, выросло на 15 процентов к уровню 2017 года.

Продолжена и реализация одной из   наиболее эффективных мер социальной поддержки многодетных семей – предоставление ежемесячной денежной выплаты малообеспеченным семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трех лет.

Еще одна эффективная мера поддержки многодетных семей – оказание помощи на основании социального контракта.

В прошлом году мы внесли изменения в положение о соцконтракте. Предусмотрели возможность оказания помощи на приобретение крупного рогатого скота в целях производства молочной продукции при ведении личного подсобного или фермерского хозяйства.

Данный вид помощи предоставлен 101-ой многодетной семье, в том числе с 5-и многодетными семьями заключены социальные контракты на приобретение крупного рогатого скота.

Почти на 3-и процента к уровню 2017 года снизилась численность детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она составила 2140 человек.

И при этом на 9 процентов сократилось количество детей-сирот, проживающих в специализированных организациях. 86 процентов таких детей воспитывается в семьях граждан.

Мы активизировали работу по предоставлению в собственность многодетным семьям, имеющим трех и   более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В минувшем году таким семьям предоставлено 324 земельных участка, это на 20 процентов больше, чем в 2017 году, а схем расположения земельных участков рассмотрено и утверждено почти в 2 раза больше. Но мы понимаем, что этого недостаточно. Будем и дальше наращивать темп этой работы.

Проводится лечение бесплодия с использованием репродуктивных технологий. Количество женщин, которым оказана такая помощь, в 2018 году выросло на 16 процентов, и главное – родилось на 84 ребенка больше чем в 2017 году.

Реализуются мероприятия по созданию условий для трудовой занятости женщин, воспитывающих детей. В 2018 году оказаны услуги по профессиональному обучению и дополнительному образованию  201‑ой женщине в период отпуска по уходу за ребенком.

Соглашения о выделении средств из бюджета республики на организацию собственного дела с центрами занятости заключили 207 женщин, в том числе 137 женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

В своём недавнем Послании Федеральному Собранию Владимир Владимирович Путин озвучил новый пакет федеральных мер по поддержке семей и стимулированию естественного прироста населения. Это, напомню, расширение числа семей, имеющих право на выплаты при рождении детей, увеличение размера пособий по уходу за детьми-инвалидами, льготы по  налогообложению и ипотечному кредитованию, выплаты на погашение ипотечного кредита, поддержка индивидуальных застройщиков.

Что мы предлагаем предпринять дополнительно на региональном уровне?

В республике остро стоит проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на 1 апреля текущего года право на получение жилого помещения уже возникло у 730 сирот, в том числе 132 человека подлежат обеспечению жилым помещением по решению суда.

С учетом дополнительных доходов предлагаю увеличить ассигнования бюджета на эти цели.

Следующее.

Нами подготовлена инициатива по предоставлению помощи имеющим детей семьям, оказавшимся в тяжелой социальной ситуации.

Речь идет о таких нестандартных случаях, которые не предусмотрены действующим законодательством федерального или регионального уровня.

Просим поддержать эти предложения при рассмотрении поправок в бюджет.

Уважаемые депутаты! Перед здравоохранением республики стоит комплекс сложнейших задач по сбережению жизни и здоровья людей.

В целом объем финансирования этой отрасли из всех источников за 2018 год вырос к предыдущему году более чем на 23 процента, это 3 миллиарда рублей дополнительных средств.

Активно развивается инфраструктура первичной медико-санитарной помощи.

Если на 1 января 2018 года было введено десять новых фельдшерско-акушерских пунктов, то в прошлом году – еще пять. В 2019 году мы построим 20 новых ФАПов, 17 из них уже смонтированы и будут открыты до 1 июля.

В районы республики поставлены два передвижных медицинских комплекса, парк автомобилей скорой медицинской помощи и специализированного автотранспорта увеличился на 39 единиц.

Помимо модернизации детских поликлиник, о которой я говорил выше, в 2018 году приобретено современное медицинское оборудование и для других лечебных учреждений на сумму 288 миллионов рублей.

Укрепляя материально-техническую базу здравоохранения, мы понимаем, что одного этого недостаточно для качественной работы отрасли. Необходимы перемены и в организации деятельности учреждений, и в обеспечении их квалифицированными кадрами.

В минувшем году 24-е поликлиники реализовали более 65-и проектов, направленных на оптимизацию и улучшение работы.

Впервые за многие годы выделены средства бюджета на приобретение 51‑ой квартиры для медицинского персонала в районах республики. По   программе «Земский доктор» в   сельскую местность приехали на работу 20 врачей и 9 фельдшеров.

Уважаемые депутаты! В целях повышения качества жизни жителей сельской местности в сфере здравоохранения предлагаю продолжить в     2019 году действие нашей региональной программы по приобретению жилья для врачей и медработников.

В республике повысилась доступность высокотехнологичной медицинской помощи. Количество получивших ее граждан увеличилось на 9 процентов.

Если говорить о результатах работы отрасли здравоохранения, то ключевой показатель – ожидаемую продолжительность жизни – по предварительным данным, удалось увеличить до 71,3 года.

Для улучшения демографической ситуации необходимо дополнительно сохранять человеческие жизни, в том числе существенно сократить смертность в трудоспособном возрасте.

В качестве положительных подвижек можно отметить существенное снижение по сравнению с 2017 годом смертности от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, и по ряду болезней – туберкулезу, органов пищеварения, органов дыхания и системы кровообращения. Причем заболеваемость туберкулезом снизилась в полтора раза.

Но нерешенные проблемы, безусловно, остаются. В их числе – высокий уровень онкологических заболеваний и болезней системы кровообращения.

Остро стоит проблема сахарного диабета. За 6 лет заболеваемость увеличилась почти в 1,6 раза, количество пациентов превышает 18 тысяч 500 человек.

Уважаемые депутаты! Предлагаю выделить дополнительные бюджетные средства в текущем году на закупку расходных материалов для лечения больных сахарным диабетом.

Дальнейшее развитие отрасли будет осуществляться в рамках национального проекта «Здравоохранение».

В целом на его реализацию республика получит более 2‑х миллиардов рублей.

Стоят задачи к 2024 году снизить    показатели смертности от злокачественных новообразований почти на 10 процентов, от болезней кровообращения – на 20 процентов, и повысить ожидаемую продолжительность жизни до 74 лет.

В соответствии с нацпроектом в районах республики необходимо создать 4-е новых центра амбулаторной онкологической помощи и два первичных сосудистых центра, чтобы приблизить высокотехнологичную медицинскую помощь к жителям отдаленных поселений.

Мы планируем территориально совместить центры амбулаторной онкологической помощи с первичными сосудистыми центрами, создать 4-е единых высокотехнологичных центра ранней диагностики всех заболеваний и оказания специализированной помощи.

По меньшей мере три наши межрайонные больницы, в Сортавале, Сегеже и Костомукше, должны быть оснащены диагностическим оборудованием по последнему слову техники. Там должна быть система и высокотехнологичной хирургической помощи, сосудистых исследований. Такая задача министерству здравоохранения поставлена. Мы будем добиваться помощи федерального бюджета. При необходимости выделим и средства регионального бюджета.

Уважаемые коллеги! Уверен, что затягивать с решением этого вопроса нельзя. Необходимо приобрести специализированное медицинское оборудование для новых центров уже в этом году, предусмотрев необходимые средства в бюджете.

Это будет наш реальный вклад в решение задачи сбережения народа и в повышение качества жизни людей, живущих в отдаленных от столицы населенных пунктах.

В дальнейшем предусматриваем строительство нового здания онкологического диспансера в Петрозаводске. Планируется завершить модернизацию детских поликлиник и приобрести 9 передвижных медицинских комплексов.

Благодаря нацпроекту изменится и цифровой контур отрасли, в том числе за счет более активного использования телемедицины.

Происходят серьезные изменения в возрастной структуре населения. За пять лет в Карелии количество граждан старше трудоспособного возраста выросло на 12 тысяч человек, и составляет сегодня 27 процентов от общей численности населения.

На решение задачи повышения качества медицинской помощи людям пожилого и старческого возраста направлен проект «Старшее поколение» национального проекта «Демография», которым  предусматривается сформировать гериатрическую службу.

В течение 2019-2024 годов дополнительно к уже работающему гериатрическому отделению железнодорожной больницы будут организованы гериатрические участки в поликлиниках Петрозаводска. Планируется работа выездных бригад, организация 39-и гериатрических коек в Петрозаводске и Костомукше, а также подготовка кадров.

Но снижение смертности и рост продолжительности жизни невозможны без создания новой модели общественного здоровья, направленной на здоровье-сберегающие технологии, проведение мероприятий по мотивации граждан к здоровому образу жизни и к здоровому питанию.

В этой связи уже в 2019 году нам необходимо разработать программу по формированию здорового образа жизни и укреплению общественного здоровья и приступить к ее реализации.

Нам нужно очень многое сделать по популяризации правильного здорового питания, и в первую очередь среди наших детей!

Мы не должны допустить, чтобы они пополняли печальные ряды заболевших сахарным диабетом или почечной недостаточностью.

Общими усилиями мы в силах остановить нездоровое массовое увлечение газированными напитками, фастфудом, сладостями, другими подобными продуктами, которые ничего, кроме вреда, не приносят.

С этой точки зрения нам нужно крайне внимательно еще раз посмотреть на систему школьного питания. Ну и конечно, самое активное участие в профилактической работе должны принять наши волонтёры.

Уважаемые коллеги!

Как известно, одним из факторов сохранения и укрепления здоровья является спорт. В этой связи мы поступательно работаем над тем, чтобы все жители республики, и в городской и в сельской местности, имели в шаговой доступности комфортные условия для занятий спортом и вообще для здорового досуга.

В рамках подготовки к 100-летию образования Республики Карелия в развитие инфраструктуры физической культуры и спорта начиная с 2013 года привлечены серьезные средства – 3 миллиарда 700 миллионов рублей. Модернизированы и построены 197 спортивных сооружений в городах и районах Карелии.

Показатель обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из их пропускной способности, за пять лет вырос почти в 2 раза и составил по итогам 2018 года более 60 процентов.

Только в минувшем году за счет всех источников финансирования введены 16 спортивных сооружений на  сумму более 234-х миллионов рублей. В их числе Региональный центр по спортивной гимнастике в Петрозаводске, крытая хоккейная площадка в Кеми, футбольное поле с искусственным покрытием в Беломорске.

Проведены ремонты спортивных залов в 12 общеобразовательных организациях, оснащено спортивным инвентарем и оборудованием 6 открытых спортивных сооружений. Закуплено оборудование для спортивных школ на сумму свыше 30-и миллионов рублей.

Построен ледовый комплекс с плавательным бассейном Президентского кадетского училища.

В этом году завершим строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Медвежьегорске.

Как вы знаете, еще в начале 2017 года мы начали работу по приему объектов социальной сферы от АО «Кондопога». При поддержке Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100‑летия образования Республики Карелия и Минспорта России разработанная нами программа решения этих вопросов реализована.

В феврале 2019 года подписано распоряжение Правительства Российской Федерации о создании Государственного училища олимпийского резерва в городе Кондопоге.

Это очень важное событие не только для инфраструктуры спорта Карелии, но и для города Кондопога, который является монопрофильным муниципальным образованием.

По сравнению с 2017 годом ассигнования бюджета республики на физическую культуру и спорт в отчетном году увеличены в 1,7 раза.

Наши усилия по развитию отрасли не прошли даром.

За пять лет доля жителей республики, систематически занимающихся физкультурой и спортом, возросла с 23‑х до 37,7 процента, а доля инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась с 4-х до 26-и процентов.

Но по доле жителей, регулярно занимающихся спортом, мы еще немного отстаем от среднероссийского уровня, который составляет 39,8 процентов. Здесь нам есть над чем работать.

Впервые в истории карельского спорта спортсмены на официальных всероссийских и международных соревнованиях завоевали 123-и медали, на 23-и медали больше, чем в позапрошлом году. 66 карельских спортсменов включены в списки сборных команд Российской Федерации.

Уважаемые депутаты!

В минувшем году, как и прежде, предметом особой заботы была поддержка системы образования. Наша главная цель – обеспечить качественные условия для всестороннего развития всем детям, независимо от места проживания.

Основными системными проблемами школьного образования республики являются высокая потребность создания новых ученических мест и     модернизации действующих учреждений, а также большое количество малокомплектных школ в сельской местности.

Из 207-ми школ республики 43-и расположены в деревянных зданиях 50‑70-х годов постройки 20 века и 44-е являются малокомплектными. При этом численность школьников в Карелии за последние 6 лет увеличилась более чем на 5 тысяч человек.

3 сентября прошлого года, впервые за последнее десятилетие, состоялось открытие новой современной школы в поселке Ледмозеро Муезерского района. На эту стройку в преимущественной степени направлены средства регионального бюджета.

Серьезные качественные изменения ждут инфраструктуру образования по результатам реализации соответствующего национального проекта.

Мы должны построить 3-и новых школы – в Петрозаводске, в Кеми и в поселке Деревянка на 1350, 1200 и 200 мест соответственно.

К настоящему времени определены земельные участки под строительство и заключены муниципальные контракты на подготовку проектной документации. Школы примут учеников в 2021 году.

Вместе с тем мы понимаем, что строительство новых школ в рамках нацпроекта «Образование» далеко не полностью закрывает реальные потребности республики.

В одном только Петрозаводске количество школ, работающих в 2 смены, за 5 лет увеличилось с 6-и до 11-и.

Требуется построить еще как минимум две школы в Петрозаводске, и три школы в районах республики – в Сортавала, Медвежьегорске и в поселке Салми Питкярантского района.

В тоже время следует отметить, что ситуация со второй сменой в Карелии складывается значительно лучше, чем в других регионах страны. У нас во   вторую смену занимаются 2472 человека, или 3,5 процента учащихся. А в среднем по Российской Федерации этот показатель составляет 12 процентов.

Приоритетным направлением работы для нас являлось, и будет являться в рамках профильного нацпроекта, повышение доступности и создание равных условий получения образования.

В Республике Карелия осуществляется подвоз 2931 школьника к 76 муниципальным общеобразовательным организациям. По сравнению с  2017 годом количество таких учащихся снизилось на 8 процентов.

За счет средств федерального бюджета для школ республики в прошлом году приобретены 25 новых автобусов. Учитывая, что общий парк школьных автобусов составляет 151-у единицу, это значительная прибавка.

В этом году в Правительство Российской Федерации нами направлена новая заявка на поставку еще 31-о школьного автобуса.

В 2018 году впервые из регионального бюджета муниципальным районам были распределены субсидии по 4 миллиона рублей на проведение капитальных ремонтов зданий школ, в 66-и школах выполнены работы по устранению предписаний надзорных органов.

В составе мероприятий нацпроекта «Образование» в 2019 году планируется обновить материально-техническую базу в двух специальных (коррекционных) школах-интернатах республики, а также материально-техническую базу для занятий физкультурой и спортом в 23-х сельских школах.

В мероприятия федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» включено также строительство здания специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната в Петрозаводске на 300 мест.

Особо хочу обратить внимание на задачи по развитию среднего образования, поставленные в февральском послании Президента Федеральному Собранию.

К 2021 году во всех школах страны, во-первых, должны быть созданы современные бытовые условия, и во‑вторых, все школы получат доступ к высокоскоростному интернету.

Это задачи федерального значения, которые должны быть реализованы регионами при непосредственном участии федеральных органов власти. И безусловно, мы обеспечим их выполнение.

Уважаемые депутаты!

Предлагаю в этом году приступить к выполнению мероприятий по   повышению уровня бытовых условий в учреждениях образования.

Правительство готово начать программу ремонта и модернизации тепловых узлов во всех школах республики.

Рассчитываем, что эта инициатива получит вашу поддержку при корректировке бюджета на 2019 год.

В наших сельских школах, как и  в   здравоохранении, сложилась серьезная проблема кадрового обеспечения. На 1 сентября прошлого года имелось 78 вакансий педагогов в сельской местности.

В недавнем послании Федеральному Собранию Владимир Владимирович Путин инициировал реализацию программы «Земский учитель».

Педагогам, которые переезжают на работу в села и малые города будет предусмотрена единовременная выплата в размере миллиона рублей.

Это очень правильное решение. И мы должны исполнить его в полном объеме.

Важнейшим результатом реализации приоритетного национального проекта в  сфере образования должно стать повышение его качества. Этому способствует, в частности, поддержка на конкурсной основе лучших учителей и школ, внедряющих инновационные программы.

В 2018 году 28 школ из 12-и муниципальных районов республики приняли участие в проекте «Повышение качества образования в школах с   низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях». Качество образования по итогам учебного года улучшили все участники проекта.

Наши инвестиции в образование приносят результат. 236 выпускников школ награждены медалью «За особые успехи в учении». 99 процентов учащихся сдали ЕГЭ на уровне не ниже минимального порога.

Региональный опыт по проведению государственной итоговой аттестации выпускников получил высокую оценку на федеральном уровне и рекомендован к распространению в других регионах.

Обеспечивается достаточно широкий охват детей дополнительным образованием. По итогам 2018 года он составил 75 процентов, это на 7 процентов выше, чем в среднем по Российской Федерации.

Созданный в 2017 году детский технопарк Кванториум «Сампо» увеличил число детей, занимающихся по его программам технической и естественнонаучной направленности.

В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» в 2019 году запланировано создание регионального и муниципальных модельных центров дополнительного образования детей.

В плодотворном ключе движется работа с одарёнными детьми. Три учащихся стали призерами Всероссийской олимпиады школьников,           республиканские стипендии для одаренных детей и талантливой молодежи получили 48 человек.

Реализация приоритетных национальных проектов требует серьезного кадрового обеспечения отраслей экономики.

Мы стремимся адаптировать среднее профессиональное образование республики к потребностям времени.

В 2018 году приступили к реформированию сети образовательных учреждений этого профиля, чтобы исключить дублирование направлений подготовки и повысить эффективность использования учебной базы.

Создан многопрофильный техникум по направлению «промышленное машиностроение и транспорт». Завершается формирование многопрофильных техникумов по другим актуальным направлениям профобразования.

Впервые за многие годы из бюджета республики направлены средства на оснащение 8-и специализированных центров компетенций, обновлено учебное оборудование в 7-и учреждениях профессионального образования.

Продолжено развитие созданных на базе профессиональных образовательных организаций 5-и многофункциональных центров прикладных квалификаций. В них прошли подготовку и переподготовку более 3-х тысяч человек, это в 3-и раза больше чем в 2017 году.

В 2018 году проведен второй Открытый региональный чемпионат «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс)». Количество конкурсантов возросло в 2 раза по сравнению с 2017 годом.

В целом на реализацию национального проекта «Образование» в Республике Карелия в течение трех лет будут направлены более 2-х миллиардов 400 миллионов рублей.

Уважаемые коллеги! Результаты совместной работы наглядно показывают, как изменилось в последнее время наше отношение к культуре.

Если раньше мы воспринимали эту отрасль, как досуг или способ зарабатывания денег, то теперь она приобретает совсем иное значение.

Это, прежде всего, духовное воспитание и просвещение, реализация талантов, популяризация традиционных ценностей и исторической памяти народа.

В 2018 году финансирование культуры к уровню предыдущего года за счет всех источников увеличилось более чем в 1,5 раза, или на 510 миллионов рублей. До 238-и миллионов рублей, или в 3-и раза, вырос и объем средств, направленных в муниципальные бюджеты на поддержку отрасли.

Кроме того, в рамках Программы поддержки местных инициатив ежегодно порядка 15-и муниципальных учреждений культуры реализуют проекты по обновлению материально‑технической базы.

В целях развития отрасли активизировано участие в федеральных мероприятиях и государственных программах.

За последние два года в рамках федерального проекта «Местный дом культуры» 38 местных домов культуры получили из федерального бюджета более 25-и миллионов рублей на проведение модернизации и ремонтов.

В текущем году такая поддержка будет оказана 27-и учреждениям на общую сумму 33-и миллиона рублей.

В 2018 году привлечено федеральное финансирование на  реализацию творческих проектов Карельской государственной филармонии и Театра кукол.

За счет участия в проекте Фонда кино в районах республики практически заново создана инфраструктура кинопоказа. В 2018 году новые кинозалы открыты в Сегеже, Пудоже, Олонце и Калевале, а также модернизированы два кинозала в Петрозаводске.

В минувшем году и в начале этого года стартовали 8 новых проектов в сфере культуры, получивших поддержку в рамках Программы приграничного сотрудничества Россия-ЕС «Карелия». Их общая стоимость – более 280-и миллионов рублей.

Ряд новых постановок представлен в театрах Карелии, в том числе мировых премьер. В 1,4 раза увеличено количество выставочных проектов, на    12 процентов – число культурно‑массовых мероприятий.

Это стимулирует зрительский интерес и востребованность услуг культуры. Наибольший рост достигнут в театрально-концертной, музейной деятельности и в библиотечном обслуживании. Например, посещаемость

музеев увеличилась более чем на 12 процентов.

Повышается и качество библиотечного обслуживания, доступность информации.

Национальной библиотекой Республики Карелия развивается комплекс перспективных Интернет‑проектов, в том числе раскрывающих национальный колорит Карелии.

Республика Карелия активно включилась в работу по реализации национальных проектов в сфере культуры.

Финансирование региональной составляющей национального проекта «Культура» на период до 2024 года предусмотрено в объеме 228 миллионов рублей, в том числе из федерального бюджета – почти 100-о миллионов рублей.

Заключенным с Министерством культуры Российской Федерации соглашением предусматривается предоставление субсидий из федерального бюджета на оснащение

образовательных учреждений культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

В 2019 году будет обновлена материальная база 4-х образовательных учреждений на сумму более 13-и миллионов рублей. Всего за пять лет реализации проекта планируется оснастить музыкальными инструментами 12 школ искусств. А в 2020 году будут приобретены 6 многофункциональных автоклубов.

В рамках национального проекта предусматривается строительство сельского дома культуры в деревне Мегрега. С Минкультуры России согласованы сроки и объемы финансирования.

К концу текущего года в 65-и культурно-досуговых учреждениях 18-и муниципальных районов республики будут проведены текущие ремонты и мероприятия по развитию материально‑технической базы.

Уважаемые депутаты!

Вопросы качества жизни людей и их социального благополучия, разумеется, не исчерпываются только услугами медицины, образования, культуры и других отраслей социальной сферы.

Как вы знаете, Правительство ведет активный и открытый диалог с населением республики – и в социальных сетях, и в формате личного приема граждан, и на встречах с жителями.

И мы видим, что людей не в меньшей степени, часто даже наоборот, в большей, волнуют проблемы среды обитания – благоустройство дворовых территорий, состояние дорог, качество воды, наличие связи, уборка мусора, аварийное жилье и так далее.

Мы не можем закрывать глаза на эти проблемы. Состояние среды обитания является сегодня ключевым фактором конкурентоспособности российских регионов.

Нужно честно признаться: коммунальное хозяйство на сегодняшний день – это одна из самых недоинвестированных и обойденных вниманием отраслей экономики.

Такая ситуация имеет место не только в Карелии. Не случайно, например, реформа системы обращения с коммунальными отходами или программа расселения аварийного жилья, имеют статус федеральных проектов.

В коммунальной сфере накоплен огромный пласт проблем. И необходимы колоссальные средства, чтобы привести все в порядок.

В одной только системе водоснабжения и водоотведения, например, требуется заменить 1300 километров ветхих сетей, построить и реконструировать порядка 140-а канализационно- и водо‑ очистных сооружений.

А потребность в финансовых ресурсах только на эти цели оценивается более 10-и миллиардов рублей!

Что сделано Правительством в решении этих вопросов? И самое главное, что еще предстоит сделать?

В прошлом году завершена реализация региональной адресной программы по переселению граждан из  аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы.

За период действия программы 8384-е жителя республики получили новое жилье. Расселено 141,2 тысячи квадратных метров аварийного жилья, построено 120 многоквартирных домов и приобретено 690 квартир.

Расселение аварийного жилья было основной тематикой обращений граждан в 2017 и 2018 годах.

Мы разобрались по каждому такому обращению, и включили в Программу расселения дополнительно 23 тысячи 400 квадратных метров аварийного жилья.

У нас просто не было права поступить иначе. Сказать людям: «Вопрос закрыт, поезд ушел», и облегчить себе жизнь.

Мы не имеем права обманывать людей и прятаться от проблем. Это главный императив нашей работы!

Вообще, итоги развития всего строительного комплекса республики в прошлом году можно отметить, как успешные.

Введено 264 тысячи 700 квадратных метров жилья. Ввод жилья вырос к 2017 году на  19 процентов, а общий объем строительных работ – в 1,6 раза. По темпам роста этих показателей республика находится на 2-ом месте среди субъектов СЗФО.

Населением за свой счёт и  с  помощью кредитов построен 981 дом общей площадью более 100-а тысяч квадратных метров. Прирост к 2017 году – почти в 1,5 раза. Причем в  сельской местности строительство домов выросло на 25 процентов.

Количество выданных ипотечных жилищных кредитов увеличилось на 34‑е процента. А средняя ставка по таким кредитам снизилась к уровню 2017 года на 1,4 процентных пункта, составив 9,73 процента.

В рейтинге регионов по доступности ипотеки Карелия заняла 17-е место.

Это очень хорошая основа, чтобы наращивать темпы жилищного строительства в рамках Национального проекта «Жилье и городская среда».

Проектом «Жилье» в республике с  2019 по 2024 годы предусмотрено ввести 1 миллион 729 тысяч квадратных метров жилой площади, в том числе в текущем году – 247 тысяч квадратных метров.

Заключены все необходимые соглашения по реализации региональных проектов национального проекта «Жилье и городская среда».

Недавно утверждена новая программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019‑2025 годы. Планируется расселить 9107 человек, проживающих в аварийном жилищном фонде общей площадью 159 тысяч квадратных метров.

Буквально вчера, при участии Председателя наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Вадимовича Степашина, мы с Председателем правления Фонда Константином Георгиевичем Цициным  подписали соглашение о финансировании новой программы расселения аварийного жилья.

Основная проблема – это не 159 тысяч квадратных метров жилья, которые мы сейчас будем расселять, а более 300 тысяч квадратных метров аварийного жилья, которое признано таковым в 2017 и 2018 году и которое пока формально в этот этап не попадает. Программа расселения аварийного жилья не закончится, она будет трансформироваться. Но мы с вами обязаны расселить все аварийное жилье и сделать это, как можно быстрее.

В отчетном году на территории 50-и муниципальных образований выполнены все запланированные мероприятия программы формирования современной городской среды. Благоустроены 203-и объекта, из них 134-е дворовые и   69    общественных территорий, включая 13 городских парков.

Общий объем средств, направленных на эти мероприятия из   федерального и регионального бюджетов, составил 173-и миллиона рублей.

В 2019 году региональный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется в составе Национального проекта «Жилье и городская среда».

В этом году планируется благоустроить 79 общественных и 123-и дворовых территории. Объем ассигнований на эти цели к уровню прошлого года вырос на 13 процентов и составляет почти 195 миллионов рублей.

Хочу обратиться к депутатскому корпусу, главам муниципальных образований и гражданским активистам!

Призываю не быть безучастными к состоянию дворов, скверов, улиц, парков, всех объектов массового посещения.

Прошу активно включиться в работу по формированию комфортной городской среды и   шире   информировать население о возможностях этой программы.

Необходимо с уважением относиться к тому месту, где мы живем и отдыхаем. А содержать его в чистоте и порядке – это наша общая задача.

Уважаемые депутаты!

С 1 мая прошлого года в   соответствии с требованиями федерального законодательства Республика Карелия перешла на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

По результатам открытого конкурса определён региональный оператор – ООО «Автоспецтранс».

За период деятельности оператора более чем на 30 процентов увеличено количество населенных пунктов, в которых организован вывоз мусора. Осуществляется замена старых и  установка новых контейнеров для  сбора отходов, обновлен парк специализированной техники.

Ликвидировано 12 несанкционированных свалок общим объемом более 2,5 тысяч кубических метров отходов.

Нами также активизирована работа по предотвращению образования мест несанкционированного размещения отходов на землях лесного фонда. В прошлом году количество ликвидированных свалок увеличилось в 2,3 раза, площадь ликвидированных захламлений – более чем в 6,3 раза.

В составе национального проекта «Экология» реализуются мероприятия региональных проектов «Чистая страна» и «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

К 2024 году будет восстановлен 21 гектар земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба. Запланировано строительство двух мусоросортировочных комплексов с годовой мощностью 15 и 130 тысяч тонн.

Правительством республики направлены в Минприроды России предложения о включении в  национальный проект «Экология» мероприятий по ликвидации на землях лесного фонда несанкционированных свалок, и увеличению субвенций на исполнение этих полномочий.

Как я упоминал выше, в Республике Карелия очень остро стоит проблема неудовлетворительного состояния канализационно- и водо- очистных сооружений. Коренная реконструкция необходима и ливневой канализации Петрозаводска.

В прошлом году за счет средств регионального бюджета реализован проект реконструкции водозабора питьевой воды в Медвежьегорске с  объемом финансирования 32-а миллиона рублей.

В бюджете на 2019 год предусмотрены средства на разработку проектно-сметной документации по 15‑и объектам водоснабжения и водоотведения на общую сумму более 280-и миллионов рублей.

В рамках федеральной целевой программы по развитию Карелии ведутся работы по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в пяти районах республики.

К сожалению, национальными проектами не предусмотрены мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.

Правительством республики в адрес Минстроя России в феврале текущего года направлены документы по 11-ти объектам, предлагаемым к включению в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Дорогие коллеги!

Важнейшим условием повышения качества жизни населения и создания социально ориентированной экономики в  Республике Карелия является устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие дорожного хозяйства, пассажирского транспорта и услуг связи.

Благодаря предпринятым мерам по   наведению порядка в работе с  подрядчиками, в отчетном году выполнены все плановые работы по летнему содержанию автодорог.

Улучшено состояние и качество проезда по ряду дорог регионального значения. Снизилось и количество обращений со стороны жителей и  гостей республики по проблемам плохого состояния автомобильных дорог.

В 2018 году завершена реконструкция участка автомобильной дороги от Кочкомы до госграницы через Ледмозеро и Костомукшу.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года» в      минувшем году начато строительство автодороги Медвежьегорск – Больничный чрез Толвую и Великую Губу, реконструкция автомобильной дороги Олонец-Вяртсиля, а также строительство 4-х капитальных искусственных сооружений взамен существующих деревянных.

В декабре прошлого года Правительством Российской Федерации принято постановление о включении автомобильной дороги Тикша ‒ Ледмозеро ‒ Костомукша ‒ госграница в перечень автомобильных дорог федерального значения.

Проводится работа по подготовке необходимых документов для передачи еще четырех участков автомобильных дорог регионального значения в федеральную собственность.

В частности, с Минтрансом России предварительно согласован вопрос о передаче автомобильной дороги «Петрозаводск - Ошта».

В отношении участка этой дороги, пролегающего по территории Карелии, документы подготовлены в полном объеме. Ленинградская и Вологодская области планируют завершить подготовку документации к концу 2019 года.

Предстоит выполнить очень масштабный объем работ в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, к концу 2024 года должна составить 48,8 процента.

Для решения этой задачи республике запланированы федеральные средства в размере 13 миллиардов 300 миллионов рублей, в том числе 1 миллиард 190 миллионов рублей на 2019 год.

В период реализации национального проекта планируется отремонтировать 1145 километров автомобильных дорог, из них в 2019 году – 92,4 километра.

В 2019 году в рамках ФЦП будет реконструирована дорога «Олонец-Питкяранта», в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - «Кола-Гирвас». Реконструируются подъезд к городу Сегеже и подъезд к заповеднику Кивач.

Также в рамках национального проекта доля автомобильных дорог Петрозаводской городской агломерации, соответствующих нормативным требованиям, к концу 2024 года должна вырасти не менее чем до 85 процентов.

На территории Петрозаводской городской агломерации, в которую входит Кондопожское городское поселение, будет выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия 118-ти километров дорог местного значения и 20-ти километров региональных дорог.

До конца 2023 года на участках автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Республики Карелия, будут установлены 12 автоматизированных пунктов весогабаритного контроля.

В 2019 году будут отремонтированы порядка двухсот километров федеральных дорог Карелии, из них 73 километра – капитальный ремонт. В течение ближайших месяцев будут приведены в нормативное состояние трассы «Кола» и «Сортавала», в том числе участок трассы «Сортавала» старого направления через Крошнозеро и Кутчезеро.

Будет построен новый участок трассы Сортавала в обход поселка Ихала, и отремонтирована подъездная дорога к границе с Финляндией на пункте пропуска «Вяртсиля».

Планируется модернизация пунктов пропуска Сювяоро и Инари.

Начались процедуры закупки соответствующего оборудования и его установки на пунктах пропуска. Проведение самих работ начнется в первом полугодии 2019 года.

В составе мероприятий федеральной целевой программы завершены проектные работы по  строительству нового здания аэровокзала Петрозаводска. Начаты строительно-монтажные работы по строительству инженерного обеспечения, со сроком завершения 1 сентября 2019 года.

Приняты меры по повышению уровня пожарной защиты аэродрома «Петрозаводск» до требуемой 7-й категории.

В декабре 2018 года к выполнению полетов по маршруту Петрозаводск – Москва приступила авиакомпания «Победа».

По итогам года зафиксирован рост пассажиропотока в авиационном сообщении более чем в 1,5 раза к уровню 2017 года.

В мае откроется новое направление авиаперевозок – Симферополь-Петрозаводск, а с июня по сентябрь жители Карелии смогут воспользоваться рейсами Петрозаводск‑Сочи и Петрозаводск-Анапа.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим вопросом является развитие пассажирского автобусного сообщения внутри республики.

В настоящее время завершается государственная экспертиза документации по проекту реконструкции автовокзала в Петрозаводске, который реализуется в   составе мероприятий Федеральной целевой программы.

Но одной только реконструкции автовокзала, конечно, недостаточно для решения всех проблем региональных пассажирских автоперевозок.

В Правительство поступает достаточно много обращений граждан о неудовлетворенности качеством автобусного обслуживания в межмуниципальном сообщении. И действительно, часто имеют место факты несоблюдения установленного расписания.

Перед нами стоит задача по возрождению и развитию государственного предприятия «Карелавтотранс».

Оно имеет крайне важное социальное значение – обеспечивает регулярные пассажирские перевозки по 36-и межмуниципальным маршрутам пригородного и междугороднего сообщения.

Причем в перспективе необходимо развивать маршрутную сеть таких перевозок.

По состоянию на сегодняшний день в Карелавтотрансе из 11-и автобусов большого класса и 18-и пригородных в длительном ремонте находится 9   единиц техники. Износ парка составляет более 80 процентов.

Разумеется, при таком низком уровне технического состояния машин невозможно обеспечить качественное обслуживание пассажиров, плановую ритмичность перевозок, а также расширение маршрутной сети.

Уважаемые депутаты!

Предлагаем предусмотреть дополнительно в бюджете 2019 года средства на обновление автопарка – приобретение автобусов среднего и большого классов.

Прошу вас поддержать эту инициативу. Жители республики давно ждут от нас конкретных действий в    решении проблем     автобусных перевозок и обеспечения транспортной доступности отдаленных поселков.

Транспортная инфраструктура имеет огромное значение и для развития туризма. Поэтому к вопросам транспорта я вернусь немного позднее в другой части своего выступления.

В целях строительства двух пилотных объектов мобильной связи на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения Правительством республики в мае 2018 года заключено соглашение о совместной деятельности с Минкомсвязи России, ПАО «МегаФон» и АО «Первая башенная компания».

В августе 2019 года объект в Пудожском районе должен начать работу.

Важные направления реализуются в сфере цифрового развития республики.

Проводятся работы по обеспечению широкополосным доступом к сети «Интернет» социально значимых объектов.

Сформирован перечень из   125   первоочередных объектов образования, здравоохранения и культуры, которые находятся в отдаленных населенных пунктах и требуют подключения к точкам доступа с высокоскоростными каналами связи.

К настоящему времени подключено 75 объектов из этого списка. Остальные 50 планируется подключить в период 2019-2020 годов.

Работа по обеспечению «Интернетом» будет продолжена в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Приоритетными для нас также являются проекты цифровой трансформации – «Умный город», «Цифровое строительство», «Умное ЖКХ», «Цифровой инспектор» и другие.

В соответствии с планами реализации национальных проектов  продолжено развитие региональных информационных систем в отраслях «образование» и «здравоохранение», портала электронных услуг, формирование Ситуационного центра Главы Республики Карелия, интеграция модернизированного Официального интернет-портала Республики Карелия с сервисом «Активный гражданин».

В 2019 году завершается ввод в промышленную эксплуатацию Системы-112. Средства в республиканском бюджете для этих целей предусмотрены.

В связи с переходом на цифровое эфирное телерадиовещание с ноября 2018 года предусмотрено оказание помощи в форме компенсации расходов на приобретение и установку комплекта спутникового приемного телевизионного оборудования малообеспеченным категориям населения и ветеранам войны, проживающим в населенных пунктах вне зоны охвата эфирного вещания.

Следует активизировать разъяснительную работу среди населения по вопросам получения этой компенсации.

Уважаемые депутаты! Прошу вас также подключиться к этой работе.

Прошу также Минсоцзащиты республики подготовить предложения по расширению категорий получателей государственной поддержки в связи с  переходом на цифровое эфирное телевизионное вещание.

Уважаемые коллеги!

Чтобы обеспечить повышение качества жизни наших граждан необходимо решить системные проблемы в экономике и выйти на высокие темпы роста инвестиций.

Без этого не будет ни социального развития, ни новых рабочих мест, ни дополнительных доходов бюджета.

В республике сформировалась устойчивая тенденция роста промышленного производства со  среднегодовым темпом 103-и процента.

В прошлом году прирост объемов промпроизводства в сопоставимых ценах по сравнению с предыдущим годом сложился на уровне среднего по стране – 2,9 процента. Он несколько превысил соответствующий показатель по Северо-Западному федеральному округу.

Двигателем промышленного роста в   Карелии стали обрабатывающие отрасли. Они показали самую интенсивную динамику среди субъектов СЗФО и достигли индекса производства 107,6 процента.

Показатели роста могли быть еще выше, если бы не остановка производственной деятельности Надвоицкого алюминиевого завода и   снижение объемов производства щебня. В металлургической отрасли индекс производства составил 65,8   процента, в добыче прочих полезных ископаемых – 99,4 процента.

Республика подтвердила репутацию активного участника внешнеэкономической деятельности. В отчетном году экспорт увеличился на 12 процентов, составил 1 миллиард 269 миллионов долларов США, и в 6 раз превысил объем импорта.

К ключевым аспектам международной экономической повестки Республики Карелия можно отнести развитие сотрудничества с провинцией Фуцзянь, которое стало приносить результаты. В   марте 2019 года заключены два первых экспортных контракта на поставку габбро-диабаза в Китай. В провинцию Фуцзянь отгружены первые партии карельских продуктов питания.

Темпы роста номинальной и реальной заработной платы в Карелии по итогам 2018 года превысили средние как по России, так и по Северо‑Западному федеральному округу.

Заработная плата в номинальном выражении выросла на 11,2 процента, а в реальном – на 8,1 процента.

Стабилизирован потребительский рынок. Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах по итогам минувшего года увеличился на   4,7 процента и превысил 121 миллиард рублей. По темпам роста этого показателя в сравнении с другими регионами республика занимает 14‑е место в России и 2-е место в Северо-Западном округе.

Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2018 года составил 41 миллиард 200 миллионов рублей, по сумме это практически на уровне 2017 года, но в сопоставимых ценах – на 4,2 процента ниже этого уровня.

Здесь сказался эффект высокой базы 2017 года. В позапрошлом году объем инвестиций в сопоставимых ценах вырос весьма значительно – более чем на 11 процентов. Основным драйвером роста инвестиций явился проект по вводу новой    бумагоделательной машины на   Сегежском ЦБК стоимостью 9 миллиардов рублей.

В отчетном году Правительством республики существенно увеличено привлечение в экономику бюджетных инвестиций.

По удельному весу бюджетных средств в структуре инвестиций в основной капитал по итогам 2018 года Карелия вышла на первое место среди субъектов СЗФО. Средства бюджета в общем объеме инвестиций составили 33,6 процента.

Имеются значительные подвижки и в территориальном распределении инвестиционных вложений.

В Пудожском районе инвестиции выросли в 11 раз к уровню 2017 года, в Лахденпохском – в 9, в Кемском – в 5, в Пряжинском – в 2, в Муезерском – в 1,6 раза, в Беломорском – в 1,5, в Питкярантском – в 1,4, в Калевальском – в 1,3 раза.

Вместе с тем основной вклад в формирование объема инвестиций традиционно дают четыре промышленных центра – Петрозаводск, Костомукша, Сегежа и Кондопога. На их долю приходится более половины всех инвестиционных вложений.

Проводимая работа на этих площадках по привлечению инвесторов, обеспечению условий для реализации проектов позволит в среднесрочной перспективе существенно нарастить объем инвестиций.

Также отмечу, что Петрозаводск в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года отнесен к перспективным центрам развития, которые обеспечат вклад в экономический рост в масштабах страны до 1 процента ежегодно.

И, кстати, что касается Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года. Мы активно взаимодействуем с Минэкономразвития России в работе над этим документом.

Хочу пояснить, что в схеме размещения геостратегических территорий страны Карелия отнесена к   приоритетным геостратегическим территориям, и к приоритетным приграничным геостратегическим территориям.

В самом тексте документа это не нашло полного отражения, поскольку субъекты федерации указываются в тексте лишь в одной группе.

И самое главное, что работа по данному направлению не заканчивается принятием Стратегии. В настоящее время осуществляется взаимодействие с Минэкономразвития России по подготовке плана мероприятий по ее реализации.

В инвестиционной программе Карелии созданы хорошие предпосылки для дальнейшего роста экономики.

Недавно Президентом страны согласовано решение по источникам финансирования проекта глубокой модернизации Онежского судостроительно-судоремонтного завода. Оно придаст новую динамику развитию предприятия и промышленного сектора республики.

Два реализуемых при нашей поддержке проекта заняли третье место в числе лучших региональных инвестиционных проектов по версии делового журнала «Инвест-Форсайт».

Это проекты модернизации Сегежского ЦБК и белорусского холдинга «Амкодор» по созданию на   площадке Онежского тракторного завода нового современного производства лесозаготовительной техники.

В сфере энергетики успешно реализуется крупнейший инвестиционный проект по строительству Белопорожских ГЭС.

Продолжается реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Общий объем инвестиций в данные проекты за весь период реализации составил более 11 миллиардов рублей, создано 700 рабочих мест.

В текущем году будет продолжена модернизация оборудования целлюлозного завода в Питкяранте и подготовка к реализации 2-ой очереди инвестиционного проекта ДОК «Калевала».

Разумеется, это далеко не полный перечень проектов.

Правительство республики совместно с Законодательным Собранием реализует широкий комплекс мер по поддержке и стимулированию развития бизнеса.

На экономике предприятий позитивно отразилось снижение тарифов на электрическую энергию.

В декабре 2018 года конечная стоимость 1-го киловатт-часа электроэнергии для прочих потребителей составила 5 рублей 40 копеек. К цене июля 2017 года достигнуто снижение на 45 процентов.

Проводится работа по привлечению новых заказов для Онежского судостроительно-судоремонтного завода, продвижению перспективных направлений развития филиала «Петрозаводскмаш» и Литейного завода «Петрозаводскмаш».

При поддержке Правительства республики инвестиционный проект по модернизации Сегежского ЦБК включен Минпромторгом России в перечень приоритетных проектов в области освоения лесов.

Согласовано предоставление группе компаний «Сегежа» в долгосрочную аренду дополнительных лесных участков в объеме 219,5 тысяч кубических метров.

Разработан и утвержден новый Лесной план региона до 2028 года.

Разработаны проекты нормативов модели интенсивного использования и воспроизводства лесов.

Перед нами стоят задачи повышать не только интенсивность использования лесов, но и ответственность арендаторов лесных участков за     соблюдение требований законодательства по их эффективному использованию.

Поэтому в отношении ряда недобросовестных лесопользователей, нарушающих лесное законодательство, проводится претензионная работа по расторжению договоров аренды лесных участков.

В 2018 году сокращена задолженность по плате за использование лесов на 35 процентов. Поступление этих платежей выросло на 64-е процента к уровню 2017 года.

Впервые за долгое время в прошлом году за счет средств бюджета республики приобретены 53-и новые машины для лесничеств Карелии. Это, в частности, будет способствовать повышению качества лесного надзора.

В рамках реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» планируется дальнейшее развитие материальной базы охраны и защиты лесов. В целом будет приобретено порядка 60-и единиц лесопожарной, лесохозяйственной и лесопатрульной техники и оборудования.

В Минприроды России направлены предложения по увеличению объемов финансирования лесоустроительных работ, модернизации тепличных комплексов и поддержке деятельности по заготовке дикоросов.

Проводятся мероприятия и по повышению эффективности использования минерально-сырьевой базы республики.

Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых по сравнению с   предыдущим годом увеличился на 39 процентов и составил 139 миллионов кубометров.

Открыто 12 новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения по 77-и лицензиям.

Как уже отмечалось выше, по итогам прошлого года объемы производства щебня снизились на 1,8 процента до 15 миллионов 400    тысяч кубических метров. Основной проблемой здесь является высокая стоимость перевозки продукции жд транспортом.

11 февраля текущего года Правительством Российской Федерации принято постановление, предусматривающее пролонгацию лицензирования импорта щебня из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза.

Мы также проводим работу с   операторами и собственниками подвижного состава по привлечению в регион дополнительного парка вагонов.

В качестве варианта решения вопроса высокой стоимости транспортной составляющей прорабатывается развитие перевозок щебня водным транспортом.

Уважаемые коллеги!

При формировании бюджета на  2018  год мы с вами приняли очень ответственное решение об увеличении в 2-а раза к уровню 2017 года объема государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Считаю, что оно полностью себя оправдало.

Объем произведенной в отчетном году хозяйствами всех категорий сельхозпродукции превысил уровень 2017 года на 4,7 процента, индекс производства составил 101,1 процента.

Дополнительная поддержка мелиоративных работ позволила реконструировать и ввести в эксплуатацию 325,3 гектара мелиорируемых земель, что выше уровня предыдущего года в 1,7 раза.

Продолжена поддержка малых форм хозяйствования с упором на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Впервые в 2018 году реализованы мероприятия по грантовой поддержке семейных животноводческих ферм и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В рыболовстве и рыбоводстве объем отгруженных товаров увеличился более чем на 19 процентов.

В 2018 году открыты 6 новых рыбоводных хозяйств, увеличили мощности три рыбоводных хозяйства, реализованы три инвестиционных проекта по созданию мощностей переработки рыбы. В том числе в Беломорском районе построены два новых цеха по переработке рыбы, ввод в эксплуатацию планируется в текущем году.

Дополнительно к уже введенным в    2017 году мощностям ООО «Карельские рыбные заводы – корма» требуется дальнейшее развитие собственного импортозамещающего производства рыбных кормов, потребность в которых составляет 30 тысяч тонн в год. Планируется создание новых производств совместно с иностранными партнерами.

Правительством республики направлены в Минсельхоз России предложения по включению селекционно-племенных центров рыбоводства и заводов по производству рыбных кормов в Перечень объектов агропромышленного комплекса, которым предоставляются федеральные субсидии.

На федеральном уровне поддержан проект строительства рыбоводного завода в бассейне Онежского озера. Мероприятие включено в федеральную государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса».

Реализуются крупные инвестиционные проекты по строительству рыбоперерабатывающих заводов в Кондопоге суммарной мощностью до 60 тысяч тонн в год. В ближайшей перспективе планируется реализация проектов по строительству цехов глубокой переработки рыбы на базе 4-х форелевых хозяйств.

На 2019 год предусмотрены средства федерального бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в объеме 14   миллионов 290 тысяч рублей. 95  процентов этих средств будут направлены на улучшение жилищных условий жителей села.

Мною дано поручение Министерству  экономического развития и  промышленности Республики Карелия по разработке мер поддержки строительства жилья в сельской местности.

В январе 2019 года с Минсельхозом России заключено соглашение о реализации проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Он входит в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Проектом предусматриваются мероприятия не только по созданию крестьянских (фермерских) хозяйств, но и по вовлечению сельских жителей в потребительские кооперативы.

Остаются нерешенными отдельные вопросы по использованию в хозяйственной деятельности рыбоводных предприятий земель лесного фонда. Правительство продолжает работу в этом направлении.

Все большее влияние на развитие экономического потенциала региона оказывает туризм.

Если в 2014 году объем туристско-рекреационных и гостиничных услуг в  Республике Карелия составлял 1  миллиард рублей, то по итогам прошлого года этот показатель достиг уровня в 2 миллиарда 500 миллионов рублей.

За четыре года объем услуг отрасли вырос в 2,5 раза.

Реализуются проекты туристских кластеров «Южная Карелия» и «Легенды Карелии».

Проводится работа по формированию туристско-рекреационного кластера «Карельское Беломорье» с расчетным объемом внебюджетных инвестиций 2 миллиарда рублей.

Нами были инициированы и 15 марта текущего года внесены важные изменения в Указ № 145 Президента Российской Федерации «О создании фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага».

Они предусматривают, что не только Соловецкий архипелаг, но и территории Карелии, связанные с   ним исторически, Кемский и    Беломорской районы, получат финансовую поддержку Фонда на реконструкцию объектов инфраструктуры и культурного наследия.

Это придаст новый импульс социально-экономическому развитию Кемского и Беломорского районов республики.

Мы активно участвуем в работе Попечительского Совета Фонда. Кемский и Беломорский районы республики включены в экскурсионные маршруты на Соловецкий архипелаг, являясь ближайшими точками отправки.

Совместно с Правительством Архангельской области подготовлен проект плана мероприятий по развитию туристических маршрутов на Кижи, Валаам и Соловецкие острова. Он направлен на рассмотрение в профильные федеральные органы исполнительной власти.

Работаем над расширением предложений для отдыха. Это, например, фестиваль «Рускеала Симфони» и горный парк «Рускеала», Фестиваль традиционного судостроения и судоходства «Кижская регата», развитие сети отелей «Точка на карте», плавающие дома – хаусботы в акватории карельских озер.

По данным независимых информационных агентств Республика Карелия удерживает третье место по общей туристской привлекательности для отечественных туристов и первые места по привлекательности в   области активного, зимнего, молодёжного видов отдыха.

В 2018 году продолжена работа по сохранение памятников деревянного зодчества и объектов культурного наследия.

В целом на мероприятия по данному направлению из федерального бюджета привлечено более 122 миллионов рублей.

Важнейшими объектами исторического наследия и туристического развития республики являются карельские петроглифы. Это, как известно, одни из самых древних наскальных рисунков на Земле.

В сентябре 2018 года Петроглифы Онежского озера и Белого моря включены в Предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Подготовка номинационного досье в соответствии с международными требованиями будет продолжена.

Но этого недостаточно. Мы должны сделать все, чтобы карельские петроглифы стали известны и посещаемы туристами со всего мира!

Уважаемые депутаты! Прошу вас поддержать дополнительное финансовое обеспечение в бюджете республики мероприятий по сохранению карельских петроглифов и развитию связанной с ними туристической инфраструктуры.

Еще одним важным направлением в сфере сохранения и популяризации объектов культурного наследия республики является присвоение Сортавале статуса исторического города федерального значения.

В рамках подготовки к 100-летию республики ведется работа по созданию в Петрозаводске эколого-просветительского центра.

Мы вводим новые меры государственной поддержки отрасли. Например, субсидии на строительство гостевых домов. В ближайшее время планируется внесение законодательных инициатив по поддержке этнотуризма и активных видов отдыха.

Начата работа по созданию мест летнего размещения туристов и нормативного закрепления преференций предпринимателям, предоставляющим такой вид услуг.

Важнейшим условием развития туризма является улучшение транспортной инфраструктуры.

Открыто движение поезда «Ласточка» между Санкт-Петербургом и Сортавалой, Петрозаводском, Великим Новгородом, Псковом, ежедневные авиарейсы компании «Победа» до Москвы и удобные автобусные стыковочные маршруты до Санкт-Петербурга.

Но этого, конечно, не достаточно.

Важной задачей считаем проработку вопросов о приведении в надлежащее состояние железнодорожных вокзалов в Кеми и   в   Беломорске для комфортного обслуживания туристов, а также по продлению железнодорожного маршрута «Ласточки» от Санкт-Петербурга через Петрозаводск до Кеми.

Это позволит повысить туристическую привлекательность и   доступность таких туристических объектов как Медвежьегорские укрепительно-оборонительные сооружения, Беломорские петроглифы, Соловецкий архипелаг и с учетом строительства дороги Кола-Оятевщина – круглогодичное посещение острова Кижи.

Планируется реконструкция двух посадочных площадок в городах Сортавала и Костомукша. Недавно заключено соглашение на подготовку проектно-сметной документации по аэродрому в Костомукше.

 Уважаемые коллеги!

Баланс спроса и предложения на  рынке труда Республики Карелия является достаточно напряженным.

По сравнению с 2017 годом на 250 человек сократилась численность официально зарегистрированных безработных. На конец 2018 года уровень регистрируемой безработицы в республике составил 1,8 процента и незначительно снизился по сравнению с началом года.

В тоже время уровень общей безработицы находится в статичном состоянии и остается высоким – 8,7 процента от численности рабочей силы.

Позитивные изменения произошли в динамике высокопроизводительных рабочих мест. Количество таких рабочих мест составило 85 тысяч 800, прирост – 19 тысяч 344 рабочих места, или 29 процентов. Это один из самых высоких темпов роста среди субъектов Российской Федерации. Такие качественные изменения в структуре занятости, способствующие повышению доходов населения, мы должны всесторонне поддерживать.

За 2018 год в республике создано 3 тысячи 100 новых рабочих мест. Но этого явно недостаточно.

По итогам 2018 года в Карелии сложился высокий уровень нагрузки на вакантные места – 159,5 человек на 100 заявленных вакансий. Это почти в 3-и раза выше, чем в среднем по Российской Федерации и в среднем по СЗФО.

Поручаю Министерству экономического развития и       промышленности Республики Карелия детально разобраться в       причинах такой ситуации, проанализировать баланс трудовых ресурсов и подготовить предложения по снижению высокого уровня общей безработицы.

Уважаемые коллеги!

В целях поддержки трудовой занятости социально незащищенных слоев населения предлагаю увеличить объем финансирования из бюджета   республики мероприятий по     содействию трудоустройству инвалидов. В частности это позволит повысить экономическое стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства людей с ограниченными способностями.

Для того, чтобы нормализовать ситуацию на рынке труда нам необходимо не только создавать высокопроизводительные рабочие места, но и более динамично развивать предпринимательство, а также бороться с теневой и серой занятостью.

В 2018 году законодательно было введено порядка 12 мер поддержки бизнеса, в первую очередь малого и среднего предпринимательства.

Расширив сферу применения субъектами МСП специальных налоговых режимов, мы получили прирост поступления от них налоговых доходов на 11 процентов.

При этом общее количество субъектов предпринимательской деятельности по сравнению с 2017 годом увеличилось на 1112.

На 2019 год для реализации мероприятий национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» финансирование из федерального бюджета увеличено в 25 раз и составит 538 миллионов рублей.

Планируем существенно расширить доступ субъектов предпринимательства к кредитным ресурсам и прямой финансовой поддержке, в том числе в моногородах, создать промышленный технопарк в сфере камнеобработки и развивать поддержку экспортеров.

В июне открываем центр поддержки малого бизнеса «Мой бизнес», который объединит все региональные институты развития малого и среднего предпринимательства и обеспечит единый сервисный подход к предоставлению государственных услуг и мер поддержки субъектам МСП.

Уже к концу текущего года более 2200 субъектов МСП и самозанятых граждан должны получить поддержку в рамках национального проекта.

Уважаемые депутаты!

Положительные результаты в    реальном секторе экономики и    принятые меры по повышению сбалансированности бюджетной системы позволили существенно увеличить доходы бюджета и сократить уровень государственного долга.

В 2018 году республика показала самые высокие темпы роста налоговых и неналоговых доходов среди субъектов СЗФО, а среди регионов России по этому показателю мы заняли 4 место. Прирост составил 6 миллиардов 500 миллионов рублей, или 32-а процента к уровню 2017 года.

Увеличение достигнуто практически по всем источникам доходов. Наибольшее значение показал рост поступлений по налогу на прибыль и налогу на доходы физических лиц.

Укрепление доверия федеральных органов власти к бюджетно-налоговой политике региона позволило привлечь в 2018 году трансферты в бюджет республики в сумме более 20-и миллиардов рублей, это на 6 миллиардов 600 миллионов рублей или в 1,5 раза выше уровня 2017 года.

За счет дополнительных доходов бюджета на 3-и миллиарда 900 миллионов рублей увеличен объем средств, направляемых на исполнение социальных обязательств.

По итогам 2018 года установленные указами Президента показатели по повышению уровня оплаты труда работников бюджетной сферы достигнуты по всем категориям работников, включая решения по увеличению минимального размера оплаты труда.

Государственный долг республики сокращен на 17 процентов, или на 4,3 миллиарда рублей. По данным рейтингового агентства «Эксперт РА» в 2018 году Карелия вошла в десятку регионов – лидеров по темпам снижения долга.

За I квартал 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года мы обеспечили поступление дополнительных доходов в   бюджет в сумме 1,5 миллиарда рублей. У нас есть все возможности и  финансовые источники для того, чтобы форсировать темпы социального развития республики и повышения качества жизни населения.

Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать представленные инициативы по дополнительным расходам на эти цели, и принять соответствующие изменения в закон о бюджете уже в апреле этого года.

Мы неоднократно подчеркиваем масштаб задач, которые предстоит решить в течение ближайших лет.

Это отнюдь не голословные утверждения и не пафосная риторика. Предстоит действительно огромный объем работы.

На 2019 год бюджету республики доведены лимиты федерального финансирования мероприятий ФЦП «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года» в сумме почти 3-и миллиарда рублей.

В рамках этой программы будут построены и реконструированы 62-а объекта, с началом реализации не позднее текущего года.

На мероприятия национальных проектов в Карелии только на 2019 год запланированы 5 миллиардов 865 миллионов рублей бюджетных ассигнований.

Согласитесь, это огромные средства и огромная ответственность!

Дорогие друзья!

В заключение хочу поблагодарить вас за конструктивное и плодотворное сотрудничество в 2018 году.

Такая работа – на общий результат, в единой команде и на благо жителей республики – является основой нашего успеха.

Совместными усилиями мы справимся со всеми задачами по социально-экономическому развитию Карелии. У нас для этого есть все необходимое – знания, опыт и готовность к диалогу. И главное – это поддержка наших замечательных трудолюбивых земляков.

Мы не можем обмануть их доверие.

Спасибо за внимание!

 

Вверх