Карелия N 48 [7 мая 2005): Документы:

Документы

Российская Федерация
Республика Карелия

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Об административно-территориальном устройстве Республики Карелия

Принят Законодательным Собранием 15 апреля 2005 года

Статья 1. Правовая основа административно- территориального устройства Республики Карелия
Правовую основу административно-территориального устройства Республики Карелия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия.

Статья 2. Основные понятия и термины
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
административно-территориальное устройство Республики Карелия - территориальная организация Республики Карелия, представляющая собой систему административно-территориальных единиц Республики Карелия, обеспечивающую исполнение на территории Республики Карелия полномочий органов государственной власти;
административно-территориальная единица - часть территории Республики Карелия, которая имеет установленные нормативными правовыми актами Республики Карелия границы, статус, наименование;
район - административно-территориальная единица, которая объединяет в своих границах административно, территориально и экономически связанные между собой территории, имеющие единый административный центр;
город республиканского значения - административно-территориальная единица, имеющая статус города, являющаяся экономическим и культурным центром, имеющим развитую промышленность либо научно-производственный комплекс, развитую социальную инфраструктуру, объединяющая в своих границах подчиненные ей территории;
населенный пункт - часть территории, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащая местом проживания людей;
административный центр - населенный пункт, который определен местом постоянного нахождения органов государственной власти.

Статья 3. Основные принципы административно- территориального устройства Республики Карелия
Административно-территориальное устройство Республики Карелия основывается на следующих принципах:
обеспечение целостности территории республики;
учет исторических, природно-географических, национальных и других условий расселения жителей на территории республики;
обеспечение условий для жизни и деятельности человека, содействие рациональному использованию природных ресурсов и социально-экономического потенциала территории, развитию ее социальной инфраструктуры и системы коммуникаций;
обеспечение экономических и организационных условий для эффективной деятельности органов государственной власти;
сохранение культурно-бытовых традиций, национальных культур.

Статья 4. Границы административно-территориальных единиц Республики Карелия
1. Границей административно-территориальной единицы является непрерывная линия, извне очерчивающая ее территорию и отделяющая одни административно-территориальные единицы от других.
2. Границы административно-территориальных единиц устанавливаются законами Республики Карелия.

Статья 5. Административные центры в Республике Карелия
1. Административными центрами в Республике Карелия являются:
в Беломорском районе - город Беломорск;
в Калевальском районе - поселок городского типа Калевала;
в Кемском районе - город Кемь;
в Кондопожском районе - город Кондопога;
в Лахденпохском районе - город Лахденпохья;
в Лоухском районе - поселок городского типа Лоухи;
в Медвежьегорском районе - город Медвежьегорск;
в Муезерском районе - поселок городского типа Муезерский;
в Олонецком районе - город Олонец;
в Питкярантском районе - город Питкяранта;
в Прионежском районе - город Петрозаводск;
в Пряжинском районе - поселок городского типа Пряжа;
в Пудожском районе - город Пудож;
в Сегежском районе - город Сегежа;
в Суоярвском районе - город Суоярви;
город Петрозаводск;
город Костомукша;
город Сортавала.
2. Изменение административных центров Республики Карелия производится путем внесения изменений в часть 1 настоящей статьи.
3. Для установления и изменения административного центра в Законодательное Собрание Республики Карелия субъектом права законодательной инициативы вносятся следующие документы:
1) проект закона Республики Карелия;
2) пояснительная записка, в которой указываются:
характеристика населенного пункта, который предлагается определить административным центром;
географическое положение населенного пункта;
численность населения;
перечень государственных органов и наиболее крупных организаций, численность работающих в них людей;
сведения о жилищно-коммунальном хозяйстве, социально-культурных организациях, средствах сообщения и связи;
наименование ближайшей железнодорожной станции и расстояние до нее;
наличие помещений для размещения органов государственной власти;
другие сведения, обосновывающие целесообразность перенесения административного центра;
3) финансово-экономическое обоснование.
4. Вопрос об изменении административного центра рассматривается Законодательным Собранием Республики Карелия после получения заключения Правительства Республики Карелия.
5. Административным центром района не может быть сельский населенный пункт.

Статья 6. Порядок образования новых административно-территориальных единиц в Республике Карелия
1. Образование новых административно-территориальных единиц может производиться путем слияния существующих административно-территориальных единиц, присоединения одной административно-территориальной единицы к другой, разделения административно-территориальной единицы на две или более, выделения части территории двух или более сопредельных административно-территориальных единиц в состав образуемой административно-территориальной единицы, а также путем изменения категории административно-территориальных единиц.
2. Новая административно-территориальная единица образуется путем принятия закона Республики Карелия о внесении изменений в Конституцию Республики Карелия.
3. Для рассмотрения вопроса об образовании новой административно-территориальной единицы в Законодательное Собрание Республики Карелия субъектом права законодательной инициативы вносятся следующие документы:
1) проект закона Республики Карелия о внесении изменений в Конституцию Республики Карелия;
2) пояснительная записка, в которой указываются:
обоснование образования новой административно-территориальной единицы, ее размер;
перечень населенных пунктов, расположенных в новой административно-территориальной единице, численность населения, проживающего в каждом из них;
предложение по административному центру новой административно-территориальной единицы;
перечень производственных, социально-культурных и других объектов новой административно-территориальной единицы;
наличие помещений для размещения органов государственной власти;
3) схематическая карта с указанием на ней изменений и описанием измененного участка границы.
4. Вопрос об образовании новой административно-территориальной единицы рассматривается Законодательным Собранием Республики Карелия после получения заключения Правительства Республики Карелия.

Статья 7. Категории административно- территориальных единиц, виды населенных пунктов Республики Карелия
1. Категории административно-территориальных единиц определяются Конституцией Республики Карелия.
2. Населенные пункты, находящиеся на территории Республики Карелия, делятся на городские и сельские.
3. К городским населенным пунктам относятся города и поселки городского типа.
4. К городам могут быть отнесены населенные пункты, являющиеся промышленными и культурными центрами республики, с численностью населения не менее 10 тысяч человек.
5. К поселкам городского типа могут быть отнесены населенные пункты, на территории которых имеются промышленные предприятия, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, с численностью населения не менее 3 тысяч человек.
6. К сельским населенным пунктам относятся населенные пункты, не отнесенные к городским населенным пунктам.

Статья 8. Отнесение населенных пунктов к поселкам городского типа, преобразование поселков городского типа в сельские населенные пункты в Республике Карелия
1. Отнесение населенных пунктов к поселкам городского типа, преобразование поселков городского типа в сельские населенные пункты производятся постановлениями Законодательного Собрания Республики Карелия.
2. Для отнесения населенного пункта к поселку городского типа или преобразования поселка городского типа в сельский населенный пункт в Законодательное Собрание Республики Карелия субъектом права законодательной инициативы вносятся следующие документы:
1) решение представительного органа муниципального района, городского округа;
2) схематическая карта населенного пункта с экспликацией занимаемых им площадей;
3) результаты опроса граждан, проживающих в населенном пункте, подлежащем преобразованию;
4) пояснительная записка, в которой указываются:
обоснование необходимости отнесения населенного пункта к поселку городского типа или преобразования поселка городского типа в сельский населенный пункт;
перечень основных промышленных, сельскохозяйственных, социально-культурных и бытовых предприятий и организаций и число работающих в них людей, перспектива дальнейшего развития;
сведения о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде (в том числе процент жилищного фонда, оборудованного централизованным водоснабжением, канализацией, теплоснабжением) при отнесении населенного пункта к поселку городского типа;
численность населения;
ближайшая железнодорожная станция и расстояние до нее;
наличие видов связи;
предложение о наименовании населенного пункта;
иные сведения, объясняющие целесообразность данного преобразования;
5) финансово-экономическое обоснование.
3. Вопросы об отнесении населенных пунктов к поселкам городского типа, о преобразовании поселков городского типа в сельские населенные пункты рассматриваются Законодательным Собранием Республики Карелия после получения заключения Правительства Республики Карелия.

Статья 9. Образование новых населенных пунктов в Республике Карелия
1. Образование новых населенных пунктов производится постановлениями Законодательного Собрания Республики Карелия.
2. Для принятия решения об образовании населенного пункта в Законодательное Собрание Республики Карелия субъектом права законодательной инициативы вносятся следующие документы:
1) решение представительного органа муниципального района, городского округа;
2) карта-план населенного пункта;
3) пояснительная записка, в которой указываются:
географическое положение населенного пункта с указанием расстояния до административного центра;
причины его возникновения, когда и кем отведено место и утвержден план застройки;
характеристика населенного пункта;
численность населения и его состав по преобладающему роду занятий;
наименование ближайшей железнодорожной станции, расстояние до нее и до ближайшего почтового отделения;
предложения о наименовании населенного пункта;
другие сведения, обосновывающие целесообразность образования вновь возникшего населенного пункта.
3. Данные об образованном населенном пункте вносятся в Реестр административно-территориального устройства Республики Карелия.

Статья 10. Упразднение населенных пунктов в Республике Карелия
1. Населенный пункт, из которого переселились постоянно проживающие жители, упраздняется и подлежит исключению из Реестра административно-территориального устройства Республики Карелия.
2. Упразднение населенных пунктов производится постановлениями Законодательного Собрания Республики Карелия.
3. Для принятия решения об упразднении населенного пункта в Законодательное Собрание Республики Карелия субъектом права законодательной инициативы вносятся следующие документы:
1) решение представительного органа муниципального района, городского округа;
2) выкопировка или схематическая карта территории с указанием на ней расположения населенного пункта, подлежащего исключению из учета данных;
3) пояснительная записка, в которой указываются:
причины упразднения, даты ликвидации производственных объектов и переселения жителей, место переселения, а также мотивированные выводы о том, что в ближайшие годы нет оснований для восстановления населенного пункта;
количество и состояние в населенном пункте жилых домов, производственных объектов;
другие сведения, обосновывающие целесообразность упразднения населенного пункта.

Статья 11. Присвоение наименований и переименование административно- территориальных единиц, населенных пунктов в Республике Карелия
Присвоение наименований и переименование административно-территориальных единиц, населенных пунктов производится в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 12. Финансирование работ по изменению административно-территориального устройства Республики Карелия
Финансирование работ по изменению административно-территориального устройства Республики Карелия осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

Статья 13. Реестр административно- территориального устройства Республики Карелия
1. Реестр административно-территориального устройства Республики Карелия - систематизированный перечень административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Карелия.
2. Порядок ведения Реестра административно-территориального устройства Республики Карелия и орган исполнительной власти Республики Карелия, на который возлагается ведение Реестра административно-территориального устройства Республики Карелия, определяются высшим должностным лицом Республики Карелия.
3. Постановления Законодательного Собрания Республики Карелия по вопросам административно-территориального устройства Республики Карелия в десятидневный срок направляются уполномоченному органу исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющему ведение Реестра административно-территориального устройства Республики Карелия.
4. Перечень населенных пунктов, находящихся на территории административно-территориальных единиц, официально публикуется Правительством Республики Карелия не реже одного раза в пять лет в справочнике "Административно-территориальное устройство Республики Карелия".
5. Правительство Республики Карелия в установленном федеральным законодательством порядке информирует соответствующие федеральные органы исполнительной власти о внесенных изменениях в административно-территориальное устройство республики.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Республики Карелия от 20 января 1994 года N XII-23/621 "Об основах административного и территориального устройства Республики Карелия" (Ведомости Верховного Совета Республики Карелия, 1994, N 3-4, ст. 621);
постановление Верховного Совета Республики Карелия от 20 января 1994 года N XII-23/622 "О порядке введения в действие Закона Республики Карелия "Об основах административного и территориального устройства Республики Карелия" (Ведомости Верховного Совета Республики Карелия, 1994, N 3-4, ст. 622);
Закон Республики Карелия от 28 июня 1995 года N 54-ЗРК "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "Об основах административного и территориального устройства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1995, N 8, ст. 828);
Закон Республики Карелия от 28 февраля 2002 года N 578-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об основах административного и территориального устройства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 2, ст. 94).

Глава Республики Карелия С.Л. КАТАНАНДОВ

г. Петрозаводск
29 апреля 2005 года
N 871-ЗРК