Утверждено
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 6 декабря 2012 года N 368-П

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве Республики Карелия по вопросам национальной
политики, связям с общественными, религиозными объединениями
и средствами массовой информации

(в ред. Постановлений Правительства РК
от 23.01.2013 N 18-П, от 06.02.2013 N 38-П,
от 06.03.2014 N 57-П)

1. Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере реализации государственной национальной политики, развития государственно-конфессиональных отношений, поддержки средств массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Республики Карелия, и социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Карелия (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).
Сокращенное наименование - Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, религиозными и общественными объединениями, организациями.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Министерства.
Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Министерства могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках.
5. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Министерства, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7. Предельная штатная численность и структура Министерства утверждаются Правительством Республики Карелия.
8. Место нахождения Министерства - г. Петрозаводск.
9. Министерство:
1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;
3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;
4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Министерства;
5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;
6) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленных сферах деятельности на основании проводимого анализа;
7) готовит и вносит на рассмотрение Главе Республики Карелия ежегодные доклады о реализации государственной национальной политики и развитии государственно-конфессиональных отношений на территории Республики Карелия;
8) разрабатывает и осуществляет совместно с иными органами исполнительной власти Республики Карелия меры по реализации государственной национальной политики и развитию государственно-конфессиональных отношений, направленные на:
защиту этнополитических, этносоциальных и этнокультурных прав коренных народов и представителей этнических общностей, проживающих на территории Республики Карелия, конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания;
гармонизацию национальных и конфессиональных отношений, формирование гражданского согласия;
развитие духовно-нравственного потенциала народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия;
формирование межкультурной компетентности и системы общенациональных ценностей у подрастающего поколения;
9) содействует становлению и развитию института национально-культурной автономии на территории Республики Карелия;
10) оказывает содействие общественно значимой и социально ориентированной деятельности религиозных и национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий, в соответствии с законодательством в установленных сферах деятельности;
11) ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
12) участвует в реализации на территории Республики Карелия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
13) участвует в осуществлении мер государственной поддержки, направленных на устойчивое развитие коренного малочисленного народа Российской Федерации - вепсов Республики Карелия;
14) осуществляет организацию, проведение и координацию мероприятий, направленных на сохранение и развитие языка и традиционной культуры карелов, вепсов и финнов, проживающих в Республике Карелия;
15) взаимодействует с органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим управление в сфере образования, образовательными учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, научными учреждениями, иными организациями по вопросам сохранения и развития карельского, вепсского и финского языков в соответствии с законодательством;
16) участвует в реализации программ, проектов и мероприятий по вопросам, касающимся российского казачества в Республике Карелия;
17) содействует повышению социальной компетентности представителей религиозных и национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий, в установленных сферах деятельности;
18) осуществляет мониторинг межнациональных и государственно-конфессиональных отношений на территории Республики Карелия;
19) оказывает информационную, консультационную, методическую и методологическую помощь религиозным и национальным общественным объединениям, в том числе национально-культурным автономиям, по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
20) осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по поддержке некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества;
21) осуществляет мероприятия, направленные на развитие средств массовой информации Республики Карелия, учредителями которых являются органы государственной власти Республики Карелия;
21.1) содействует организации и проведению мероприятий, направленных на повышение профессиональной компетентности журналистов средств массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Республики Карелия;
(пп. 21.1 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2013 N 18-П)
21.2) проводит анализ и мониторинг средств массовой информации, осуществляющих деятельность на карельском, вепсском и финском языках, по вопросам информационного обеспечения деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия;
(пп. 21.2 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2013 N 18-П)
21.3) осуществляет взаимодействие с профессиональными объединениями журналистов Республики Карелия;
(пп. 21.3 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2013 N 18-П)
21.4) осуществляет изучение степени воздействия информационных потоков на общественное мнение, на эффективность работы органов государственной власти, выявление потребности различных социальных групп населения в видах и типах средств массовой информации;
(пп. 21.4 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2013 N 18-П)
21.5) формирует перечень наименований издательской продукции и продукции средств массовой информации, выпускаемой для государственных нужд Республики Карелия;
(пп. 21.5 введен Постановлением Правительства РК от 23.01.2013 N 18-П)
22) осуществляет пропаганду и популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
23) осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, прогноз их дальнейшего развития;
24) осуществляет организацию, обеспечивает проведение и координацию мероприятий по социально-культурной адаптации мигрантов;
25) организует изучение общественного мнения населения Республики Карелия по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
26) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организацию обеспечения деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
27) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства;
28) проводит антикоррупционный мониторинг;
29) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);
30) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленных сферах деятельности;
31) оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
32) осуществляет содействие в реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
33) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;
34) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;
35) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;
36) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия;
(п. 36 в ред. Постановления Правительства РК от 06.03.2014 N 57-П)
37) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;
(п. 37 в ред. Постановления Правительства РК от 06.03.2014 N 57-П)
38) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
39) обеспечивает деятельность Министра Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации в реализации его полномочий по решению кадровых вопросов;
40) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
41) осуществляет управление закрепленным за Министерством государственным имуществом Республики Карелия;
42) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
43) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Министерстве и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
44) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
45) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;
46) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;
47) организует выполнение мер пожарной безопасности в подведомственных организациях и осуществляет меры пожарной безопасности в Министерстве;
48) по поручению Правительства Республики Карелия выступает учредителем подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, в установленном порядке назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных государственных унитарных предприятий, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ними;
49) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений;
50) контролирует деятельность находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий;
51) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных государственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением;
52) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
53) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
54) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
10. Министерство при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:
1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;
2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Министерства, экспертизы документов и материалов;
3) создает рабочие органы;
4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;
5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства;
6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
6.1) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;
(пп. 6.1 введен Постановлением Правительства РК от 06.02.2013 N 38-П)
7) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.
11. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.
12. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
13. Министр:
1) осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Министерстве;
6) утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
7) действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;
8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.