Министерство здравоохранения и социального развития
Республики Карелия

П Р И К А З

от 14 февраля 2014 года № 251

г. Петрозаводск

О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 года № 216-П «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия», приказываю:

Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 24 сентября 2013 года № 1966 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (Карелия, 2013, 14 ноября), изменения согласно приложению.

Министр В.В. Улич

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития Республики Карелия
от 14 февраля 2014 года № 251

1. Пункт 4 Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 24 сентября 2013 года № 1966, (далее – Административный регламент) изложить в следующей редакции:

«4. При утрате или порче удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам выдается дубликат удостоверения.

Граждане, которым были выданы удостоверения утвержденных ранее образцов, имеют право на их переоформление в случае, если ранее выданное удостоверение пришло в негодность или утрачено».

2. Пункт 17 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст.4291; № 30 (Ч. 1), ст. 4587; № 49 (Ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651);

- Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15; N 1 (часть 1), ст. 25; N 1 (часть 1), ст. 37; N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2715; N 30 (ч. 1), ст. 3101; N 40, ст. 3985; 2006, N 3, ст. 280; N 11, ст. 1146; N 12, ст. 1232; N 23, ст. 2380; N 29, ст. 3122; N 43, ст. 4412; N 44, ст. 4537; N 45, ст. 4640; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 17, ст. 1930; N 17, ст. 1932; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3805; N 41, ст. 4849; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6066; N 49, ст. 6072; 2008, N 6, ст. 540; N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 29 (ч. 1), ст. 3420; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 52 (ч. 1), ст. 6236; N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 1, ст. 21; N 7, ст. 782; N 30, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6152; N 52 (1 ч.), ст. 6410; N 52 (1 ч.), ст. 6440; N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 16, ст. 1815; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2527; N 30, ст. 3990; N 46, ст. 5918; N 50, ст. 6600; N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 17; N 7, ст. 900; N 25, ст. 3535; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4593; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 46, ст. 6407; N 47, ст. 6608; N 48, ст. 6724; N 48, ст. 6727; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7039; N 49 (ч. 5), ст. 7063; N 50, ст. 7347; N 50, ст. 7365; 2012, N 24, ст. 3080; N 30, ст. 4176; N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1654; N 21, ст. 2692);

- Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463);

- Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 1240);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 года № 452 «Об удостоверении о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2912);

- постановлением Правительства Российской Федерации
от 7 июля 2011г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 29, ст. 4479);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);

- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 7 июля 1999 года № 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (Российская газета, 1999, 30 августа; 2009, 18 августа);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 445н «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» (Российская газета, 2013, 6 ноября);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 года № 216-П «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1307; 2011, N 6, ст. 891; 2011, N 7, ст. 1077; 2012, N 1, ст. 60; 2012, N 6, ст.1142; 2012, N 11, ст. 2027; Карелия, 2013, 21 февраля; 18 апреля);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 6 декабря 2012 года № 371-П «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 12 (Ч. 2), ст. 2219);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года № 50-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 2, ст. 258; Карелия, 2013, 18 апреля)».

3. Пункты 18 – 21 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«18. Для получения государственной услуги граждане, обратившиеся за получением удостоверения (дубликата удостоверения), представляют в Центр по месту жительства заявление, документ, удостоверяющий личность, фотографию 3 см*4 см и документы, подтверждающие право на получение государственной услуги, а именно:

- любые документы военного времени, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы;

- справки и другие документы архивных и иных учреждений, содержащие необходимые сведения.

19. Граждане, которым были выданы удостоверения утвержденных ранее образцов, обратившиеся за переоформлением удостоверения, представляют в Центр по месту жительства заявление, фотографию 3 см*4 см и ранее выданное удостоверение.

20. При утрате или порче удостоверения (дубликата удостоверения) дубликат удостоверения выдается гражданам на основании заявления, составленного в произвольной письменной форме, с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения (дубликата удостоверения). Испорченное удостоверение (дубликат удостоверения) сдается гражданином в Центр по месту получения дубликата удостоверения.

21. В случае обращения за получением государственной услуги представителя гражданина должен быть предъявлен документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина».

5. Пункт 22 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«22. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, отсутствуют».

6. Пункт 23 Административного регламента исключить.

7. Пункт 39 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;

- прием и проверка представленных гражданином документов;

- определение наличия или отсутствия у гражданина права на получение государственной услуги и принятие решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) или решения об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения);

- уведомление гражданина о принятом решении о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) с последующим оформлением и выдачей удостоверения (дубликата удостоверения) или направление гражданину письма об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения)».

8. Пункт 45 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«45. Специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов:

- устанавливает личность гражданина либо проверяет полномочия представителя действовать от имени гражданина;

- проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) тексты документов написаны разборчиво;

б) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

в) документы не исполнены карандашом;

г) документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сличает представленные экземпляры подлинников документов и их копий друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- задаёт параметры поиска сведений о гражданине в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь»;

- вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления.

При отсутствии у гражданина заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов, помогает гражданину оформить заявление».

9. Пункт 49 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«49. Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Центра, ответственным за прием и проверку документов, в срок, обозначенный в пункте 29 Административного регламента, путем регистрации:

- заявления – в журнале регистрации заявлений,

- заявления и документов – в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь».

10. Пункты 50 – 55 Административного регламента исключить.

11. Пункты 74 – 76 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«74.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроков и принятием решений осуществляется заместителем Министра, начальниками Центров путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства и специалистами Центров положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения и принятия в пределах компетенции решений и подготовки ответов на обращения граждан.

В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав граждан Министерством и Центрами проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министерства.

Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность специалистов Министерства и специалистов Центров закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

75. Специалисты Министерства и специалисты Центра несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования и информирования, за правильность выполнения административной процедуры по приему и проверке представленных гражданином документов, за соблюдение требований к составу документов, за оформление распоряжения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) или письма об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), за уведомление гражданина о принятом решении о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) или письма об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), за оформление и выдачу удостоверения (дубликата удостоверения).

76. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, а также сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом».