Информационно-статистический обзор поступивших в I квартале 2015 года обращений граждан, адресованных Главе Республики Карелия, первому заместителю Главы Республики Карелия заместителям Главы Республики Карелия, Правительству Республики Карелия

В I квартале 2015 года от граждан в исполнительные органы государственной власти и органы муниципальной власти Республики Карелия поступило 20716 обращений.

В Администрацию Главы Республики Карелия, как орган, обеспечивающий деятельность Главы Республики Карелия А.П. Худилайнена и Правительства Республики Карелия, за I квартал 2015 года от граждан поступило 1204 обращения, из них 453 обращения поступило из Администрации Президента Российской Федерации, 34 из которых – запросы документов и материалов для рассмотрения обращений Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

За аналогичный период прошлого года (I квартал 2014 года) поступило 1004 обращения, из которых 377 - из Администрации Президента Российской Федерации, а за сопоставимый период, предшествующий исследуемому, (IV квартал 2014 года) поступило 1645 обращений, из которых 484 - из Администрации Президента Российской Федерации.

Общее количество вопросов, содержащихся в обращениях, рассмотренных Администрацией Главы Республики Карелия, составило 1249, по результатам рассмотрения на 94,1% вопросов, содержащихся в поступивших обращениях, были даны соответствующие разъяснения, положительно разрешено 5,65% вопросов, отказано в 0,25% случаях, рассмотрено с выездом на место 10,96% обращений.

Тематическая структура обращений граждан в целом остается стабильной. Наиболее распространенными являются вопросы раздела жилищно-коммунальной сферы (в соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан) (далее – сферы ЖКХ). За I квартал 2015 года поступило 423 обращения, содержащих такие вопросы, что составляет 35,1% от общего количества обращений, поступивших в орган. За предшествующий исследуемому период (IV квартал 2014 года) поступило 466 обращений по вопросам раздела сферы ЖКХ, что составило 28,3% от общего количества обращений.

Таким образом, доля обращений в I квартале 2015 года по вопросам, относящимся к сфере ЖКХ, увеличилась по сравнению с долей вопросов в сфере ЖКХ в IV квартале 2014 года на 6,8%.

Активность населения в расчете на 100 тысяч человек населения по количеству относящихся к разделу сферы ЖКХ вопросов, содержащихся в обращениях, направленных в Администрацию Главы Республики Карелия, или по которым запрошены необходимые для рассмотрения документы и материалы, увеличилась в I квартале 2015 года по сравнению с аналогичным предшествующим ему периодом на 5,22 человека.

Наиболее распространенными темами в соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан являются «Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (за исключением права собственности на жилище)» и «Коммунальное хозяйство».

Вопросы, по которым одновременно выявлены повышение активности населения и предпочтение населения по количеству вопросов соответствующего наименования в теме обеспечения граждан жилищем, являются «улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма» (13,2% от общего количества вопросов в сфере ЖКХ) и «переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны» (9,2% от общего количества вопросов в сфере ЖКХ).

В теме коммунального хозяйства наибольшую долю составляют вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг (13,5% от общего количества вопросов в сфере ЖКХ).

В целях решения целого ряда проблем, вызывающих недовольство граждан, Правительством Республики Карелия приняты необходимые меры.

Во исполнение подпункта «е» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» постановлением Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года № 129-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы (далее - Программа), с предоставлением финансовой поддержки за счёт средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Протоколом № 2 совещания с руководителями органов местного самоуправления в Республике Карелия под председательством Главы Республики Карелия от 12 февраля 2015 года было рекомендовано главам администраций муниципальных образований в Республике Карелия, участвующим в реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 годы, устранить замечания и недостатки по представленным в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия исходным данным для проектирования и строительства многоквартирных жилых домов для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда на территории Республики Карелия в срок до 25 февраля 2015 года.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 01 апреля 2015 года № 99-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года № 129-П» внесены изменения в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы.

Планируется, что за четыре года в новое жилье переедут более 6900 человек, будет ликвидировано 587 аварийных домов. На эти цели предполагается направить свыше 4,4 млрд. рублей средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского и муниципальных бюджетов Карелии.

Также заместителем Главы Республики Карелия по развитию инфраструктуры было дано поручение Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в целях снижения активности обращения населения и информирования граждан по вопросам переселения из аварийного фонда разместить на сайте органа власти подробную информацию по каждому аварийному дому: сроках переселения и этапах строительства.

В 2015 году региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 года № 346-П, запланировано выполнить капитальный ремонт в 72 многоквартирных домах с общей площадью более 20 тысяч квадратных метров. Затраты на их ремонт составят более 96 миллионов рублей.

Также в целях реализации мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращения, на территории Республики Карелия продолжает осуществляться реализация программ и подпрограмм, входящих в состав приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Программа «Жилище» является основным инструментом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Республики Карелия и включает в себя подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия».

В целях снижения активности обращения населения по вопросам оплаты жилищно-коммунальных услуг Правительством Республики Карелия и органами исполнительной власти Республики Карелия были приняты следующие меры.

Правительством Российской Федерации с 1 июля 2014 года введен механизм ограничения темпов роста платы граждан за коммунальные услуги. Индекс роста платы граждан за коммунальные услуги в Республике Карелия в среднем составил 5,1% при установленном для республики 6,7%.

Согласно действующему законодательству тарифы, действовавшие по состоянию на 31 декабря 2014 года, в 1 полугодии 2015 года остаются неизменными, повышение тарифов произойдет с 1 июля 2015 года. Со 2 полугодия 2015 года установленные Федеральной службой по тарифам индексы роста тарифов на коммунальные услуги не превышены. В целях защиты населения республики тарифы на тепловую энергию в отдельных муниципальных образованиях устанавливаются ниже экономически обоснованного уровня. На компенсацию части потерь в доходах теплоснабжающих организаций, связанных с государственным регулированием тарифов на тепловую энергию, на 2015 год выделены субсидии из бюджета Республики Карелия.

Для устранения причин, способствующих повышенной активности обращений, Государственной жилищной инспекцией Республики Карелия введена новая форма информирования в виде видеоконференций. С начала 2015 года в рамках информирования Государственной жилищной инспекцией Республики Карелия были проведены онлайн-семинары для председателей товариществ собственников жилья, руководителей управляющих организаций и администраций муниципальных районов и городских округов по вопросам платежей за жилищно-коммунальные услуги, капитального ремонта многоквартирных домов и лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Также жителям даются разъяснения, что если их расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают максимально допустимую норму расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%), то они имеют право обратиться за получением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На базе общественных организаций - Карельского республиканского отделения Межрегиональной общественной организации содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Все дома» и регионального центра «Жилищного просвещения и общественного контроля в сфере ЖКХ» создан институт общественных жилищных инспекторов. В 1 квартале 2015 года при участии Государственной жилищной инспекцией Республики Карелия началось обучение будущих общественных жилищных инспекторов Республики Карелия. Обучение общественных жилищных инспекторов будет способствовать разъяснительной работе среди населения по пропаганде передовых методов и форм управления жилищным фондом, информировании жителей о возможности реализации прав и обязанностей, определенных жилищным законодательством, что в свою очередь приведет к повышению правовой грамотности населения и снижению количества обращений по данным вопросам.

Вверх