Объем нецелевой финансовой помощи местным бюджетам в 2021 году будет сохранен в полном объеме

Новации при формировании межбюджетных отношений с местными бюджетами на 2021 год позволят увеличить стабильность исполнения расходных обязательств в муниципалитетах и направлены на стимулирование работы органов местного самоуправления.

Основным приоритетом в сфере межбюджетных отношений при подготовке проекта бюджета Республики Карелия на 2021 год и плановый период является обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Несмотря на сложные условия формирования бюджета республики и снижение объема федеральных дотаций, объем нецелевой финансовой помощи местным бюджетам в виде дотации сохранен в полном объеме - 1,1 миллиард рублей.

На 2021 год введен механизм, предусматривающий недопустимость уменьшения расчетного объема дотации для муниципалитета более, чем на 5 процентов от уровня текущего года. Ранее такая норма не предусматривалась.

Кроме того, в случае роста налогового потенциала местного бюджета темпами выше уровня в среднем по республике для расчета дотации применен средний уровень с учетом увеличения на 10% (при ранее действующей методике учитывалось 50-процентное увеличение). Муниципалитеты, активно реализующие мероприятия по созданию новых рабочих мест, инвентаризации внутренних резервов развития, застрахованы от резкого снижения объемов финансовой поддержки из бюджета республики.

В проекте бюджета предусмотрены субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий с учетом сохранения установленных целевых значений средней заработной платы работников муниципальных учреждений в соответствии с «майскими» указами Президента Российской Федерации 2012 года и повышения минимального размера оплаты труда.

Новацией 2021 года станет механизм предоставления единой субвенции, который объединит три направления, связанные с осуществлением деятельности муниципальных служащих в органах местного самоуправления: на создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации работы таких комиссий; на деятельность в сфере опеки и попечительства; по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг. Это позволит реализовать возможность оперативного принятия решений по перераспределению средств между направлениями, что повысит эффективность исполнения расходов органами местного самоуправления в течение финансового года и качество организации работы на местах.

В целях поддержки поселений обеспечено увеличение объема субвенции муниципальным районам на реализацию государственных полномочий Республики Карелия по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений с ростом на 21 %.

Направления поддержки по решению вопросов местного значения определены в проекте бюджета исходя из необходимости решения первоочередных задач социального характера. Важным является сохранить действующие меры поддержки по организации отдыха детей в каникулярное время, подвоза школьников, компенсации малообеспеченным гражданам расходов на дошкольное образование детей, а также организации адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, компенсации расходов на повышение оплаты труда работников учреждений культуры и педагогических работников дополнительного образования детей.  

В целом межбюджетное регулирование с учетом сохранения уровня нецелевой финансовой помощи, концентрации средств на приоритетных первоочередных направлениях, а также принимаемых органами местного самоуправления мер по увеличению собственного потенциала доходов, направлено на стабильное исполнение местных бюджетов в 2021 году.