|
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Межведомственной
комиссии по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
М.В.Никишина
"12" января 2011 года
Итоги работы межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2010 год и основные задачи на 2011 год
В 2010 году в соответствии с Федеральным Законом от 24 июня 1999 года №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Республики Карелия от 16.07.2009 №1323- РК "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", Положением о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия (Постановление Правительства Республики Карелия от 03.07.2006 №91-П) межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия (далее - межведомственная комиссия) приоритетными направлениями своей деятельности считала:
- создание межведомственной системы сопровождения семей, раннего выявления семейного неблагополучия и оказание ребенку и его семье своевременной помощи;
- своевременную адресную помощь, направленную на предотвращение деградации семьи;
- развитие программ, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- повышение квалификации работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- дальнейшее развития форм семейного воспитания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
- привлечение общественных объединений к работе по профилактике социального сиротства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формированию здорового образа жизни у подрастающего поколения.
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
В соответствии с указанными направлениями деятельности в отчетный период на 4 заседаниях межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия рассмотрено 19 профилактических вопросов с принятием по каждому из них постановления.
Межведомственной комиссией был проведен комплексный анализ причин безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам 2009 года, по итогам которого распоряжением Правительства Республики Карелия от 25.03.2010 года № 113 р-П утверждены Комплексные меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010 год.
В соответствии с утвержденным графиком проведения комплексных мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных районах, городских округах со сложной криминогенной обстановкой по линии несовершеннолетних, с 18 по 21 октября 2010 г. в Петрозаводском городском округе были проведены комплексные профилактические мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
При поддержке Межведомственной комиссии и Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия стала возможным реализация проекта "Круг заботы - развитие навыков услуг по защите детей в Медвежьегорском районе Республики Карелия". В 2011 году начнется реализация проекта "Ключи успеха - поддержка развития профилактической защиты детей в Республике Карелия (2010-2012). Центральное место в проекте занимает определение и уточнение содержания профилактической работы, содействие взаимодействию субъектов системы профилактики, определение и развития координирующей роли комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В целях дальнейшего повышения квалификации в апреле 2010г. был проведен семинар-совещание для председателей и ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов.
В рамках международной конференции 2-3 декабря 2010 года "Родная семья - каждому ребенку. Обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье" организовано участие представителей субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Всего в конференции приняло участие 150 человек.
Межведомственной комиссией в 2010 г. было издано 3 Информационных вестника, посвященных действующему законодательству Республики Карелия в сфере защиты прав и законных интересов детей, изучению положительного опыта субъектов Российской Федерации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проблемам жесткого обращения с детьми и реализации Общенациональной Информационной компании по противодействию жесткому обращению с детьми.
В течение всего отчетного периода Межведомственной комиссией осуществлялась аналитическая деятельность. Подготовлено более 20 аналитических материалов, среди которых: отчеты об исполнении поручений в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, анализ отчетов муниципальных комиссий, анализ выполнения региональных целевых программ в части компетенции комиссии, обобщение информации о реализации мероприятий Комплексных профилактических мер, информация по другим вопросам приоритетных направлений деятельности комиссии.
Запланированные в 2010 году мероприятия межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав республики Карелия выполнены.
С учетом складывающейся ситуации межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних Республики Карелия определяет следующие приоритетные направления в своей работе в 2011 году:
- защита прав и законных интересов детей;
- профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних;
- активизация форм ранней профилактики социального неблагополучия семей с детьми;
- активизация работы по профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения среди несовершеннолетних;
- повышение качества реабилитационной работы с семьями с детьми, оказавшимся в социально опасном положении;
- обеспечение досуга, занятости и оздоровления детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в органах внутренних дел;
- профилактика жесткого обращения с детьми;
- пропаганда лучшего опыта работы комиссий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Раздел 1. Вопросы для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии
| № |
Вопросы для рассмотрения |
Ответственные за исполнение |
| 1 квартал |
| 1. |
Об итогах работы Администраций местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по исполнению государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними. |
Министерство образования РК |
| 2. |
Об исполнении Администрацией Сегежского муниципального района требования Федерального закона №120-ФЗ от 24.06.1999 "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
Администрация Сегежского муниципального района |
| 3. |
О разработке региональной программы в сфере профилактики социального неблагополучия детей для участия в конкурсном отборе программ субъектов, проводимом Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по направлению "Лига помощи". |
Министерство здравоохранения и социального развития РК, Министерство образования РК (содокладчик) |
| 4. |
О результатах внедрения современных социальных технологий, направленных на профилактику социального неблагополучия детей |
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" г.Петрозаводска |
| 5. |
О состоянии преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в 2010 году. (информация) |
МВД по РК |
| 2 квартал |
| 1. |
Об исполнении Администрацией Кемского муниципального района требования Федерального закона №120-ФЗ от 24.06.1999 "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
Администрация Кемского муниципального района |
| 2. |
О работе Управления ГИБДД МВД по Республике Карелия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма |
УГИБДД МВД по РК |
| 3. |
Об организации работы субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению совершения в отношении несовершеннолетних преступлений насильственного характера, а также регистрации случаев жестокого обращения с несовершеннолетними |
МВД по РК, Министерство здравоохранения и социального развития РК, Министерство образования РК (содокладчики) |
| 4. |
Об обеспечении защиты прав и интересов детей-воспитанников ГУЗ "Специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" |
Министерство здравоохранения и социального развития РК |
| 3 квартал |
| 1. |
Об эффективности работы телефона доверия |
Министерство здравоохранения и социального развития РК |
| 2. |
Роль культурно-досуговых учреждений Республики Карелия в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. |
Министерство культуры РК |
| 3. |
Организация профилактической работы по предупреждению совершения противоправных деяний, в том числе повторных, несовершеннолетними, не достигшими возраста, с которого наступает уголовная ответственность. |
МВД по РК, Министерство образования РК (содокладчик) |
| 4 квартал |
| 1. |
О результатах работы по организации социального сопровождения выпускников Спецшколы №8, вернувшихся к постоянному месту жительства, а также организации работы с их семьями |
Министерство образования Республики Карелия |
| 2. |
О выполнении Администрацией Петрозаводского городского округа рекомендаций рабочей группы МКДН РК, выработанных в ходе комплексных профилактических мероприятий в 4 квартале 2010 года |
Администрация Петрозаводского городского округа |
| 3. |
Организация работы по профилактике и пресечению употребления несовершеннолетними психоактивных веществ |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, МВД по РК, ФСКН (содокладчики). |
Раздел 2. Система мер по совершенствованию деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
| |
Наименование мероприятий по линии Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав республики Карелия |
Сроки проведения |
| 1. |
Анализ результатов проведения комплексных профилактических мероприятий в 2010г. |
февраль |
| 2. |
Утверждение состава рабочей группы МКДН РК для подготовки предложений по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. |
февраль |
| 3. |
Разработка и утверждение графика выездов в районы Республики Карелия со сложной криминогенной обстановкой по линии несовершеннолетних в рамках проведения комплексных профилактических мероприятий в 2011 году |
февраль |
| 4. |
Разработка и утверждение комплексных профилактических мероприятий на 2011 г. |
Февраль-март |
| 5. |
Мониторинг справочных и статистических данных о работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия за 2009-2010 г. |
июль |
| 6. |
Анализ результатов выезда в районы со сложной криминогенной обстановкой. Информирование о результатах указанных мероприятий председателя муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
В течении месяца после проведения проверки |
| 7. |
Контроль за исполнением решений Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Весь период |
Раздел 3. Организационно-методическое обеспечение деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений
| |
Наименование мероприятий по линии Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав республики Карелия |
Сроки проведения |
| 1. |
Организация и проведение семинара для председателей и ответственных секретарей КДН и ЗП муниципальных районов и городских округов |
апрель |
| 2. |
Подготовка аналитических материалов, справок о деятельности Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия по запросам Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Весь период |
| 3. |
Участие в подготовке и работе совещаний, "круглых столов", конференций, семинаров, проводимых министерствами и ведомствами, общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия. |
Весь период |
| 4. |
Издание информационного вестника |
Ежеквартально |
| 5. |
Изучение положительного опыта работы муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия, других субъектов Российской Федерации для обобщения и распространения |
Весь период |
| 6. |
Информационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия. Связь со средствами массовой информации |
Весь период |
|
 |
